證券時(shí)報(bào)記者 江聃

    1月19日，證監(jiān)會(huì)例行發(fā)布會(huì)通報(bào)了2016年以來(lái)查處的編造傳播證券期貨虛假信息案件情況。證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人高莉表示，隨著監(jiān)管執(zhí)法力度加大，惡意編造監(jiān)管動(dòng)向甚至監(jiān)管政策的明顯增多，相關(guān)案件比重達(dá)到75%。此外，虛假信息傳播轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;茶坊式”社交網(wǎng)絡(luò)集聚、傳播后轉(zhuǎn)公開(kāi)為主。高莉強(qiáng)調(diào)，編造傳播虛假信息屬于嚴(yán)格禁止的行為，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)對(duì)編造傳播虛假信息的違法行為嚴(yán)密盯防、嚴(yán)肅查處。

    資本市場(chǎng)受信息驅(qū)動(dòng)，信息真實(shí)準(zhǔn)確完整，傳播及時(shí)公平有序是公眾公司正常運(yùn)營(yíng)、投資者科學(xué)決策、監(jiān)管信號(hào)準(zhǔn)確傳導(dǎo)的重要基礎(chǔ)。近兩年來(lái)，市場(chǎng)主體多元化特征與信息傳播網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)相互疊加，編造傳播虛假信息、擾亂證券期貨市場(chǎng)秩序的情況時(shí)有發(fā)生，社會(huì)影響十分惡劣。

    高莉介紹，證監(jiān)會(huì)依法履行《證券法》、《期貨交易管理?xiàng)l例》賦予的監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，堅(jiān)決打擊各類編造傳播虛假信息的行為。2016年以來(lái)，證監(jiān)會(huì)立案稽查相關(guān)案件7起，行政處罰11起，作出行政處罰事先告知2起，移送公安機(jī)關(guān)采取治安管理處罰措施2起。2017年，證監(jiān)會(huì)先后對(duì)上海有色金屬交易中心有限公司和陸某宏編造傳播虛假信息、同花順網(wǎng)絡(luò)傳播誤導(dǎo)性信息、曾某雄編造傳播期貨市場(chǎng)虛假信息等案件進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，將馬某超（無(wú)業(yè)）編造傳播“中紀(jì)委凌晨重大指示，A股相關(guān)負(fù)責(zé)人員受全面調(diào)查”虛假信息行為移交公安機(jī)關(guān)采取治安處罰措施。

    高莉指出，相關(guān)案件顯示，從虛假信息的類型看，隨著監(jiān)管執(zhí)法力度加大，惡意編造監(jiān)管動(dòng)向甚至監(jiān)管政策的明顯增多，相關(guān)案件比重達(dá)到75%，甚至出現(xiàn)為牟取私利編造監(jiān)管機(jī)構(gòu)將調(diào)查“做空勢(shì)力”的謊言。從涉及的市場(chǎng)領(lǐng)域看，虛假信息的編造傳播已經(jīng)不限于證券市場(chǎng)，開(kāi)始向期貨市場(chǎng)蔓延。有關(guān)人員以上海有色金屬交易中心有限公司、“中國(guó)蛋品流通協(xié)會(huì)”等所謂期貨行業(yè)組織的名義編造傳播虛假信息，嚴(yán)重影響“滬鎳1601合約”、“JD1609合約”等期貨合約價(jià)格。從違法主體上看，個(gè)別媒體、自媒體工作人員為吸引眼球?qū)掖巫靼?，?yīng)當(dāng)引起各類媒體及其從業(yè)人員的充分警醒。從虛假信息傳播路徑看，由前幾年的“廣場(chǎng)式”公開(kāi)散布為主，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;茶坊式”社交網(wǎng)絡(luò)集聚、傳播后轉(zhuǎn)公開(kāi)為主。有的人將微信群或朋友圈內(nèi)的不實(shí)信息編造拼接、惡意刪減、修改信源、篡改標(biāo)題后公開(kāi)散布，造成嚴(yán)重后果，還有財(cái)經(jīng)網(wǎng)站過(guò)度依賴自動(dòng)抓取軟件，在信息審核方面嚴(yán)重失職。

    近年來(lái)，證監(jiān)會(huì)會(huì)同公安、網(wǎng)信等相關(guān)部門，堅(jiān)決整治資本市場(chǎng)造謠傳謠亂象，堅(jiān)決查處各類主體、各個(gè)領(lǐng)域、各種手法的違法行為，全力維護(hù)資本市場(chǎng)信息傳播正常秩序。高莉強(qiáng)調(diào)，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)對(duì)編造傳播虛假信息的違法行為嚴(yán)密盯防、嚴(yán)肅查處，涉嫌刑事犯罪或者故意擾亂公共秩序的，堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)。