朱寶琛

    日前，證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于修改<科創(chuàng)屬性評價指引>的決定》。證監(jiān)會介紹稱，此次科創(chuàng)屬性評價指標(biāo)體系修改，是科創(chuàng)板一項重要制度調(diào)整。

    2019年7月22日，科創(chuàng)板首批25家企業(yè)鳴鑼上市，到2021年4月18日，上市公司數(shù)量已有261家。經(jīng)過一年多運行，科創(chuàng)板的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。上交所對此的介紹是：一批“硬科技”、致力于攻克我國“卡脖子”技術(shù)的優(yōu)秀企業(yè)及行業(yè)標(biāo)桿登陸科創(chuàng)板。

    不過，在此過程中，出現(xiàn)的一些新問題必須要重視。比如，有的發(fā)行人對自身認識不足，甚至出現(xiàn)“拼湊指標(biāo)”、夸大科創(chuàng)技術(shù)水平等情況。這就需要對申報企業(yè)的科創(chuàng)屬性有一個準確的判斷，看其是否存在夸大“硬科技”屬性的行為，是否真的具有強大的創(chuàng)新能力，是否真的有行業(yè)內(nèi)數(shù)一數(shù)二的核心技術(shù)。

    科創(chuàng)屬性評價指標(biāo)體系的推出和不斷修訂完善，就可以在很大程度上解決這些問題：一方面，可以為企業(yè)、中介機構(gòu)提供一個參考標(biāo)準，看企業(yè)是否真的符合要求；另一方面，可以增強審核注冊標(biāo)準的客觀性、透明性和可操作性，吸引更多的優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)集聚，讓科創(chuàng)板堅守住“硬科技”這一定位。

    值得關(guān)注的是，此次修訂的一項內(nèi)容是按照支持類、限制類、禁止類分類界定科創(chuàng)板行業(yè)領(lǐng)域，建立負面清單制度：限制金融科技、模式創(chuàng)新企業(yè)在科創(chuàng)板上市。禁止房地產(chǎn)和主要從事金融、投資類業(yè)務(wù)的企業(yè)在科創(chuàng)板上市。

    筆者認為，這是堵住“偽科創(chuàng)”企業(yè)登陸科創(chuàng)板的重要舉措。由此，筆者想到前段時間撤回申報的企業(yè)，有的企業(yè)屬性明顯與科創(chuàng)板定位不符。比如，有的申報企業(yè)雖然在招股說明書中一再強調(diào)自身的科技屬性，但如果仔細查看其營收結(jié)構(gòu)，“金融屬性”就暴露出來了。如果令其登陸科創(chuàng)板，必然會扭曲科創(chuàng)板的定位。

    最后，一言以蔽之：科創(chuàng)板服務(wù)“硬科技”企業(yè)，這一定位任何時候都不能偏離。而科創(chuàng)屬性評價指標(biāo)體系的修改，就是為了糾偏。這是非常有必要的，也很及時。