張歆
強健的肌體是抵抗病毒的最重要一道防線。人如此,經(jīng)濟亦如此。
面對疫情可能帶來的影響,經(jīng)濟“肌體”自身的強健是提高“免疫力”的最重要環(huán)節(jié)。筆者認為,各地推進的有序復工復產(chǎn)將進一步增強中國經(jīng)濟對于疫情的抗侵襲能力,避免疫情對經(jīng)濟造成的“衍生傷害”。
首先,有序復工復產(chǎn)是保障經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的必選項,是保障物資供給和企業(yè)平穩(wěn)運行的必然選擇,且并不站在防疫工作的對立面。
春節(jié)期間,因疫情防控降低人員流動需要,部分企業(yè)面臨沒有員工或沒有用戶的局面,因此主動或被動選擇延時復工。雖然多地、多方出臺政策階段性減免企業(yè)稅費、房租,但是其員工薪酬等基本支出硬性存在,現(xiàn)金流不足更是很多企業(yè)面臨的現(xiàn)實困難;此外,部分企業(yè)還可能面對合同違約、失去客戶等衍生性影響。在硬幣的另一面,終端消費者擔心無法獲得及時獲得充足物資保障,部分勞動者就業(yè)渠道受阻。因此,為了做好對于經(jīng)濟至關(guān)重要的“六穩(wěn)”工作,復工復產(chǎn)勢在必行。
根據(jù)政策安排,復工復產(chǎn)與防疫工作屬于“兩手抓”“兩手硬”。2月10日,上海市經(jīng)濟信息化委副主任張英表示,上海進行了抽樣調(diào)查,制造業(yè)80%的企業(yè)有意愿復工,復工率達到70%。軟件行業(yè)80%以上復工,居家辦公占到70%。相關(guān)14個區(qū)縣已有598家重點企業(yè)復工,其中涉及具體防控企業(yè)有248家。也就是說,復工復產(chǎn)一方面增加了防控物資產(chǎn)能、便捷了運輸,另一方面也在努力通過工作形式的個性化調(diào)整,降低非必要人員流動。
其次,“央地合力”力挺,為企業(yè)復產(chǎn)復工量身定制扶持政策和保障措施。
日前,國務(wù)院印發(fā)通知,要求各地區(qū)各部門和有關(guān)企業(yè)既要切實做好春節(jié)后返程和復工復產(chǎn)后的疫情防控工作,又要及時協(xié)調(diào)解決復工復產(chǎn)中的困難和問題,盡早恢復正常生產(chǎn),并作出推動分批有序錯峰返程返崗、加快推進全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)運行等8條具體要求。
同時,各地有關(guān)部門紛紛從自身區(qū)域經(jīng)濟特點出發(fā),進一步落實保障企業(yè)復工復產(chǎn)工作力度、降低企業(yè)用工成本、減輕企業(yè)經(jīng)營負擔、加大財政金融支持、優(yōu)化政府服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面提供政策措施,全力支持和推動受疫情影響的各類企業(yè)復工復產(chǎn)。
筆者認為,針對目前不同行業(yè)、區(qū)域的特點,定制化“因城施策”“因行業(yè)施策”的政策組合拳有利于快速發(fā)現(xiàn)并解決“病灶”,把疫情對經(jīng)濟的影響降到最低。
第三,復工復產(chǎn)并不是簡單地打開生產(chǎn)線開關(guān),而是同時進行產(chǎn)能優(yōu)化,深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這正是資本市場最能發(fā)揮力量之處。
眾所周知,在目前醫(yī)用防疫用品緊俏之際,多家上市公司進行改裝生產(chǎn)線保證供應(yīng),甚至一些看上去相距甚遠的行業(yè)也在跨界支援。疫情控制后,新增產(chǎn)能的市場需求有兩方面保障,其一是相關(guān)部門按現(xiàn)有收儲制度和辦法,對符合條件多生產(chǎn)的重點醫(yī)療防護物資,兜底采購收儲;其二,經(jīng)此一“役”,國民衛(wèi)生習慣改變,口罩等防護用品的市場需求相應(yīng)增加。
實際上,因為疫情影響而進行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并不僅僅出現(xiàn)在防疫物資領(lǐng)域。從對于“風口”最具敏感性的資本市場的反應(yīng)來看,在線教育、生物醫(yī)藥等高科技、高附加值行業(yè),智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,均已經(jīng)率先吸引了資金的大規(guī)模流入,資本市場對于實體經(jīng)濟發(fā)展的引導力、杠桿力也將很快得以顯現(xiàn)。
筆者認為,穩(wěn)妥、及時、有序的復工復產(chǎn)對于增加我國經(jīng)濟韌性至關(guān)重要,也是戰(zhàn)“疫”成功的關(guān)鍵一環(huán)。亂云飛渡仍從容,我們并不追求險峰之無限風光,但必須在困難面前保持定力、從容不迫,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和疫情高質(zhì)量防控謀求“雙贏”。
衛(wèi)星通信管理制度及政策法規(guī)進一步完善……[詳情]
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