■安寧

    一年一度的全國兩會剛剛落下帷幕，兩會上關于資本市場的話題的熱度并沒有降，證券監(jiān)管高層在兩會期間的頻頻表態(tài)，傳遞出了重要信號，這些信號也串起了今年資本市場發(fā)展的三大熱點。

    第一大熱點：“獨角獸”企業(yè)回歸框架清晰。

    在今年的兩會上，“獨角獸”企業(yè)回歸A股的話題一直都是代表、委員熱議的焦點話題，而這一話題也隨著兩會的結(jié)束方向逐漸清晰。

    3月9日，證監(jiān)會主席劉士余明確指出，“我們會創(chuàng)造一些好的工具和相應的制度安排支持新經(jīng)濟企業(yè)，讓企業(yè)選擇合適方式回歸A股。”3月15日，證監(jiān)會副主席閻慶民表示，中國存托憑證（CDR）將很快推出，CDR是解決兩地的法律、兩地監(jiān)管的有效措施，有利于已上市、海外退市企業(yè)回A股上市。這是監(jiān)管層首次明確“獨角獸”企業(yè)回歸方式。

    3月20日，國務院總理李克強在北京人民大會堂與中外記者見面，并回答記者提問。李克強說，下一步還要采取推動“互聯(lián)網(wǎng)+”的許多新舉措，比如過去一些“互聯(lián)網(wǎng)+”的企業(yè)總是到海外上市，現(xiàn)在已經(jīng)要求有關部門完善境內(nèi)上市的制度措施，歡迎這些企業(yè)回歸A股，同時要為境內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市創(chuàng)造更加有利的、符合法律規(guī)定的條件。總理的表態(tài)意味著將有更多“獨角獸”企業(yè)回歸A股。

    第二大熱點：資本市場對外開放進程提速。

    資本市場對外開放是國家對外開放總體布局的重要組成部分。有序推進金融業(yè)的雙向開放，既是對外資來華展業(yè)訴求的積極回應，更是中國金融業(yè)自身發(fā)展的必然要求。

    近期，中國資本市場國際化道路上就將有一件里程碑式的事件發(fā)生。2018年3月26日，原油期貨將在上海期貨交易所上海國際能源交易中心正式掛牌交易。原油期貨上市，無論對于中國期貨市場還是資本市場來說，都意義重大，影響深遠，是里程碑式的事件。原油期貨的上市打開了通往世界的大門。

    證監(jiān)會副主席姜洋在兩會期間表示，上期所將在3月26日正式推出國際化的原油期貨，進一步向全世界開放，這對中國來說是非常重要的重大戰(zhàn)略。雖然中國已經(jīng)是世界第一大石油進口國，但長期以來，由于沒有自己的原油定價機制，中國在世界購買原油的價格要比其他國家高。“中國版”原油期貨上線，中國可以用這個市場的價格去國際原油市場談判，不僅對中國，對亞洲乃至對全球都是一件好事。

    除此之外，今年6月份，A股將正式納入MSCI新興市場指數(shù)。A股納入MSCI新興市場指數(shù)不僅是對中國金融市場開放的認可，更將進一步推動市場開放進程。

    第三大熱點：嚴打資本市場違法違規(guī)“組合拳”升級。

    今年兩會期間，劉士余表示，“近年來，證監(jiān)會不斷深化依法全面從嚴監(jiān)管，在司法機關等各部門的支持下，打擊各類資本市場違法違規(guī)行為，市場的生態(tài)環(huán)境得到一定的改善，我們對投資者保護更加有信心。”對于從嚴監(jiān)管是否過度的問題，劉士余稱，“我個人感覺監(jiān)管力度還是不夠，還有一些不如人意的地方，甚至有力不從心的地方。”

    筆者認為，證監(jiān)會高層的表態(tài)意味著今年在延續(xù)嚴打資本市場違法違規(guī)行為的同時，還將繼續(xù)強化打擊力度和打擊手段。

    實際上，從去年證監(jiān)會發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，嚴打“組合拳”已發(fā)揮了顯著的效果。統(tǒng)計顯示，2017年證監(jiān)會新啟動調(diào)查478件，新增立案案件312件，其中重大案件90件，同比增長一倍。此外，新增涉外案件157件。全年辦結(jié)立案案件335件，同比增長43%；其中，31起案件移送公安機關追究刑事責任，公安機關已對其中20件立案偵查。同時，查辦了多起重大案件。

    筆者相信，全國兩會后，資本市場的這三大動力將推動市場深化改革、更好地服務實體經(jīng)濟。