14日，一年一度的陸家嘴論壇如約而至，來自全球的金融界大咖們齊聚一堂，公論金融改革發(fā)展。在14日上午舉行的開幕儀式以及全體大會上，上海市委書記李強、中國人民銀行行長易綱、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會主席郭樹清等大咖們都發(fā)表了主旨演講。

    上海市委書記李強在主旨演講時表示，上世紀90年代浦東開發(fā)開放后，中國大陸正式提出建設(shè)上海國際金融中心的構(gòu)想，賦予了上海當(dāng)先鋒、打頭陣的重任。1990年，陸家嘴成為我國唯一以“金融貿(mào)易”命名的開發(fā)區(qū)。正是在改革開放的偉大進程中，上海金融市場從無到有，金融資源配置從國內(nèi)走向國際，金融服務(wù)功能從單一走向多元，實現(xiàn)了歷史性跨越。目前，上海已經(jīng)成為全球金融機構(gòu)最集中、金融要素市場最齊備的城市之一，持牌金融機構(gòu)超過1500家，外資金融機構(gòu)占比超過30%，金融市場年成交量超過1400萬億人民幣，金融從業(yè)人員36萬人，股票、債券、期貨、黃金等交易量躍居世界前列。與改革開放相伴生并從中汲取不竭的動力，上海國際金融中心建設(shè)取得了重大進展，展現(xiàn)出廣闊前景。

    中國人民銀行行長易綱則就小微企業(yè)融資問題發(fā)表了主旨演講。易綱說，小微企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展過程中起著非常重要的作用。從國際上來看，在美國、德國、日本等國家，中小企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻大約是50%左右，對就業(yè)的貢獻是60%-70%左右。從我國的實踐來看，改革開放以來，尤其是最近幾年，中小企業(yè)、小微企業(yè)的發(fā)展非常迅速，我們有2000多萬小微企業(yè)法人，此外還有6000多萬的個體工商戶。這些小微企業(yè)占市場主體總數(shù)的90%以上，他們貢獻了全國80%的就業(yè)、70%左右的專利發(fā)明權(quán)、60%以上的GDP和50%以上的稅收。由此可見，小微企業(yè)非常重要。

    易綱還就“金融的角度怎樣支持小微企業(yè)的發(fā)展”談了自己的看法。他認為，首先金融機構(gòu)要考慮覆蓋小微企業(yè)生命周期的各個階段。小微企業(yè)在不同成長階段融資方式是不同的。一般說來，小微企業(yè)遵循從內(nèi)源融資、股權(quán)融資到債券融資的順序，在早期都是靠自己的錢或者親戚朋友的錢，用股權(quán)很難從銀行貸到款。發(fā)展到一定程度以后，有些VC、創(chuàng)投會對他們有興趣，再發(fā)展一定時間以后，有了信用記錄，這時候銀行和發(fā)債融資就成為了可能。

    易綱認為，對小微企業(yè)不同的發(fā)展階段，金融機構(gòu)一定要有不同的金融服務(wù)。這些年來，我國私募市場發(fā)展非常快，去年私募基金達到了200多億，是十年以前的70倍。私募在支持小微企業(yè)發(fā)展、適應(yīng)小微企業(yè)發(fā)展初期階段，已經(jīng)起到很大的作用。

    此外，正規(guī)金融機構(gòu)要給小微企業(yè)提供更多的融資，正規(guī)金融應(yīng)該成為小微企業(yè)融資的主力軍。同時，民間融資應(yīng)成為小微企業(yè)融資的重要補充。我國小微企業(yè)在正規(guī)金融和民間金融之間融資的比例大約是6：4，六成是從正規(guī)金融來，四成來自民間金融。在民間和正規(guī)金融之間，融資成本也是不一樣的，金融機構(gòu)給小微企業(yè)的平均貸款利率大約在6%左右，網(wǎng)絡(luò)借貸利率大約在13%，溫州的民間借貸登記利率在15%以上，小額貸款公司等機構(gòu)的貸款利率在15%-20%區(qū)間。

    中國證券監(jiān)督管理委員會副主席方星海在主旨演講中提到，進入高質(zhì)量發(fā)展階段后，人民群眾的需求更趨多樣化，需求的變化頻率顯著提高，投資面臨的市場銷售風(fēng)險大大增加。從供給角度來看，能夠滿足不斷變化需求的生產(chǎn)技術(shù)，必定是創(chuàng)新型的。他們本身能否成功，也存在很大的不確定性。所以，這個階段，更能評估和吸收分擔(dān)投資風(fēng)險的資本市場就成為了投融資更恰當(dāng)?shù)膱鏊?/p>

    所以，方星海認為，在新時代、新階段，資本市場承載著促進我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一份重任。加緊改革那些與實體經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)的體制機制，加大對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的支持力度。在國務(wù)院的統(tǒng)一部署和各有關(guān)部委的全面協(xié)調(diào)支持下，按照國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)證監(jiān)會《關(guān)于開展創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證試點的若干意見》，陸續(xù)發(fā)布了試點創(chuàng)新企業(yè)股票或存托憑證發(fā)行交易上市監(jiān)管、信息披露，以及科技創(chuàng)新咨詢委員會等配套制度規(guī)則，正式啟動了試點工作。推出存托憑證這一新的證券品種，是我國資本市場一項具有重要意義的創(chuàng)新。

    方星海也表示，上海國際金融中心建設(shè)與中國金融對外開放緊密相連，金融業(yè)持續(xù)擴大開放將為國際金融中心建設(shè)注入源源不斷的動力。當(dāng)前，國際金融市場呈現(xiàn)出山雨欲來風(fēng)滿樓的景象，國際投資者投資配置向人民幣傾斜的態(tài)勢非常明顯。我認為，現(xiàn)在是加快上海國際金融中心建設(shè)，在上海形成萬商云集局面的大好時機。從國際競爭格局來看，中國需要一個有國際話語權(quán)的國際金融中心。單邊和貿(mào)易保護主義不能長久，世界經(jīng)濟多極化趨勢不可逆轉(zhuǎn)。