本報兩會報道組 殷高峰

    “支持各地加大科技投入，開展各具特色的區(qū)域創(chuàng)新”、“強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，持續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合”……在今年的政府工作報告中，科技創(chuàng)新的分量依然很重，而這也是不少全國兩會代表委員關(guān)注的重點(diǎn)。

    “近年來，我國深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，企業(yè)作為創(chuàng)新主體，參與科技創(chuàng)新的意愿非常強(qiáng)烈。但目前也存在科研成果針對性不強(qiáng)、成果轉(zhuǎn)化率低等問題。為此，建議大力推進(jìn)‘科學(xué)家+工程師’研發(fā)團(tuán)隊(duì)模式，以提高研發(fā)的效率和效益。”全國政協(xié)委員、陜西建工董事長張義光在接受《證券日報》記者采訪時表示，科學(xué)家來自高校科研院所，工程師來自大型企業(yè)?？茖W(xué)家掌握前沿理論，工程師了解行業(yè)痛點(diǎn)；科學(xué)家擅長“前端”科技研發(fā)，工程師熟悉“后端”產(chǎn)品開發(fā)，這種研發(fā)團(tuán)隊(duì)模式優(yōu)勢互補(bǔ)，可以避免研發(fā)和市場脫節(jié)，確保科研成果接地氣、能落地，打通科研成果走向市場的“最后一公里”。

    在張義光看來，“科學(xué)家+工程師”模式，既能鼓勵企業(yè)參與技術(shù)研究，加大科研投入，持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新能力，又能讓智力資源精準(zhǔn)響應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈上的技術(shù)需求，探索科研成果高效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的途徑，助力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

    張義光表示，企業(yè)作為科研需求主體、科研投資主體、科研成果應(yīng)用主體，提出生產(chǎn)實(shí)際中的技術(shù)攻關(guān)需求，企業(yè)工程師與高校等科研機(jī)構(gòu)的科學(xué)家組成團(tuán)隊(duì)，共同參與課題研究。雙方協(xié)商引入市場化導(dǎo)向的工作機(jī)制和評價制度，例如借鑒企業(yè)目標(biāo)導(dǎo)向的管理制度、良性競爭機(jī)制、績效評價體系、激勵約束機(jī)制、技術(shù)入股或出資，激發(fā)“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍的積極性和潛力，提高課題研究效率，縮短科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用周期。

    “要加大這方面的政策支持力度。”張義光建議，相關(guān)部門統(tǒng)籌考慮對“科學(xué)家+工程師”科研模式的扶持和獎勵政策，“比如，對符合標(biāo)準(zhǔn)的科研課題給予補(bǔ)貼，金融機(jī)構(gòu)針對企業(yè)投入科研課題的信貸資金給予利率優(yōu)惠等。”

    “同時，簡化行政審批程序，提高政策便利程度，對‘科學(xué)家+工程師’模式提供從課題立項(xiàng)到應(yīng)用推廣的全過程高效服務(wù)。”張義光表示，尤其是國家重點(diǎn)創(chuàng)新領(lǐng)域的相關(guān)課題，應(yīng)獲得國家、省、市等各級單位的政策支持和資源傾斜。

    此外，張義光建議，鼓勵企業(yè)與高校等科研機(jī)構(gòu)主動對接，雙向溝通，提出技術(shù)需求，共同開展研究，并將研究成果轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用。“探索由政府部門統(tǒng)籌全國現(xiàn)有技術(shù)成果發(fā)布平臺、科研需求發(fā)布平臺、技術(shù)交易平臺等，爭取各平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，尋求各平臺統(tǒng)一整合、集中運(yùn)營的可能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)科研課題和高校智力資源快速對接、科學(xué)家團(tuán)隊(duì)和工程師團(tuán)隊(duì)高效匹配，加強(qiáng)平臺管理課題、服務(wù)企業(yè)和高校的能力。”