本報(bào)記者 寇佳麗

    8月22日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會。會上，國家市場監(jiān)督管理總局（以下簡稱“市場監(jiān)管總局”）局長羅文介紹，“十四五”以來，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)國家“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)部署，堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展并重的職能定位，努力營造更有活力、更加公平的市場環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，二是市場運(yùn)行更加規(guī)范，三是市場循環(huán)有效暢通，四是質(zhì)量水平顯著提升，五是安全監(jiān)管持續(xù)加力。

    羅文介紹稱，市場監(jiān)管總局全面完成“證照分離”改革，建立了統(tǒng)一的經(jīng)營主體準(zhǔn)入制度，實(shí)施統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”，充分激發(fā)了全社會的創(chuàng)業(yè)活力。完善涉企收費(fèi)監(jiān)管制度，持續(xù)降低經(jīng)營主體成本。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護(hù)，有效增強(qiáng)了經(jīng)營主體的創(chuàng)新動力。“十四五”以來，我國企業(yè)凈增1999.9萬戶，個(gè)體工商戶凈增3394.6萬戶。

    羅文表示，“十四五”時(shí)期，市場監(jiān)管總局不斷優(yōu)化事前事中事后監(jiān)管機(jī)制，為各類經(jīng)營主體提供公平公正的競爭環(huán)境，有效激發(fā)了經(jīng)營主體的發(fā)展動力和創(chuàng)新活力。具體成效體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是市場準(zhǔn)入更加規(guī)范，二是市場退出更加順暢，三是企業(yè)辦事更加高效，四是監(jiān)管執(zhí)法更加公正。

    圍繞建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、暢通和做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)，羅文披露了一系列數(shù)據(jù)：加強(qiáng)對平臺經(jīng)濟(jì)、自然壟斷等重點(diǎn)領(lǐng)域的經(jīng)營者集中審查，共審結(jié)案件3400件，查處違法實(shí)施經(jīng)營者集中案件145件，有力地維護(hù)了公平競爭市場秩序；組織開展制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法專項(xiàng)行動，立案查處行政性壟斷案件239件，清理地方標(biāo)準(zhǔn)8000余項(xiàng)，堅(jiān)決糾治了各種封閉“小市場”、自我“小循環(huán)”的行為；加大對企業(yè)之間不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)管力度，共查辦各類不正當(dāng)競爭案件近5萬件，其中查辦網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭案件4296件，推動線下線上市場競爭生態(tài)不斷優(yōu)化；發(fā)布“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”244項(xiàng)，發(fā)放“灣區(qū)認(rèn)證”證書155張。

    會上，國家市場監(jiān)督管理總局副局長、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會主任鄧志勇說，我國平臺經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，過去五年中，數(shù)字技術(shù)與各行業(yè)加速融合，新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，雖帶來了新的增長點(diǎn)，但流量優(yōu)先、算法濫用、競爭失序等潛在風(fēng)險(xiǎn)也影響了平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。市場監(jiān)管總局堅(jiān)持管促結(jié)合、剛?cè)岵?jì)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序、凈化網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境。一是把規(guī)矩“劃清楚”。二是對亂象“出重拳”。三是將服務(wù)“送上門”。