本報記者 杜雨萌
1月22日,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部、商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人一同出席介紹《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》(下稱《意見》)有關(guān)情況,并答記者問。
國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長劉明稱,家家都有老人,人人都會變老,老年人的當(dāng)下需求,將是年輕人的未來需要。

(圖為發(fā)布會現(xiàn)場;攝影:杜雨萌)
國家發(fā)展改革委:加強(qiáng)制度政策銜接配套
我國有近三億老人。在國家發(fā)展改革委副秘書長張世昕看來,銀發(fā)經(jīng)濟(jì)涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、業(yè)態(tài)多元,涵蓋一二三產(chǎn)業(yè),孕育著新機(jī)遇,也必將催生新領(lǐng)域和新賽道。
為此,《意見》結(jié)合供給端的發(fā)展基礎(chǔ),依據(jù)老齡群體和備老人群的需求特征,從老年人自身需要的老年用品、智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和康復(fù)輔助器具,到抗衰老、養(yǎng)老金融和老年旅游等高品質(zhì)服務(wù),再到全社會適老化改造,重點謀劃了七大潛力產(chǎn)業(yè)。
劉明以拓展旅游服務(wù)業(yè)態(tài)舉例稱,近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,以及老齡化步伐加快,旅游不再是年輕人專屬,“銀發(fā)一族”也有“詩和遠(yuǎn)方”,體現(xiàn)在旅游服務(wù)需求中老年人占比大幅增加,旅游服務(wù)供給中特色適老服務(wù)大幅提升,旅游市場規(guī)模中銀發(fā)旅游占比大幅提高。
劉明稱,推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要堅持統(tǒng)籌協(xié)同原則,把積極應(yīng)對人口老齡化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合,兼顧老年期需求和全生命周期準(zhǔn)備,統(tǒng)籌推動養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)多元業(yè)態(tài)深度融合,加強(qiáng)制度政策銜接配套,整體推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
商務(wù)部:發(fā)展社區(qū)食堂
商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司負(fù)責(zé)人朱光耀表示,下一步,商務(wù)部將立足職能,積極促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更好滿足銀發(fā)群體的消費(fèi)需求,增進(jìn)老年人福祉。重點將做好三方面工作:
一是優(yōu)化銀發(fā)消費(fèi)發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)一刻鐘便民生活圈建設(shè),鼓勵試點地區(qū)社區(qū)開展商業(yè)設(shè)施適老化改造,發(fā)展社區(qū)食堂,擴(kuò)大老年助餐服務(wù),鼓勵家政、護(hù)理人員進(jìn)社區(qū),提高便民服務(wù)“溫度”。
二是加強(qiáng)國際合作,促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依托自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等對外開放載體,加強(qiáng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域、國際性合作。
三是推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容,強(qiáng)化發(fā)展支撐。實施家政興農(nóng)行動,從供給端入手,鼓勵引導(dǎo)家政從業(yè)人員積極參與居家老年人的照護(hù)服務(wù)。
民政部:打擊涉老詐騙行為
《意見》對養(yǎng)老服務(wù)工作提出了新的任務(wù)要求,民政部養(yǎng)老服務(wù)司負(fù)責(zé)人李永新稱,民政部將重點做好三個方面工作:
一是增加養(yǎng)老服務(wù)供給。包括發(fā)展老年助餐服務(wù),完善養(yǎng)老照護(hù)服務(wù),補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板等。二是培育養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)。發(fā)展智慧養(yǎng)老服務(wù),推進(jìn)適老化改造,發(fā)展養(yǎng)老金融等。如制定完善金融支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展政策措施,拓寬養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)融資渠道,豐富養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù)供給。三是強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)要素保障。如推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè),打擊涉老詐騙行為、加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管,全面壓降養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資等詐騙風(fēng)險。
李永新同時稱,下一步,民政部將持續(xù)推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),如期完成“十四五”期間建成500個示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)。
工信部:千方百計提品質(zhì)、優(yōu)服務(wù)
近年來,老年人多層次、多樣化、個性化的消費(fèi)需求,促進(jìn)了我國老年用品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司司長何亞瓊稱,據(jù)統(tǒng)計,2023年我國老年用品市場的規(guī)模達(dá)到了5萬億元,產(chǎn)品種類和數(shù)量也具備了一定規(guī)模。
何亞瓊表示,下一步,工信部將針對老年人衣食住行醫(yī)等不同的場景需求,鼓勵和引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)更多更加人性化、品質(zhì)化、品牌化、實用化的老年用品。另一方面,千方百計提品質(zhì)、優(yōu)服務(wù)。
具體來說,一是拓展渠道。培育老年用品的展會、博覽會,讓更多老年人能夠找到質(zhì)優(yōu)的老年用品,開展孝老愛老消費(fèi)活動,每年優(yōu)選推出上億件覆蓋不同場景、不同消費(fèi)需求的老年人用品。據(jù)統(tǒng)計,2023年居家適老產(chǎn)品的銷售同比都增長兩倍,應(yīng)該說是非常受歡迎的。二是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。建立健全老年用品標(biāo)準(zhǔn)體系。優(yōu)先在家電、家具、制鞋等領(lǐng)域發(fā)布《適用于老年人的家用電器通用技術(shù)要求》《老年公寓家具通用技術(shù)要求》《老人鞋》等多項國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范上對企業(yè)提出要求。三是在工作中堅持以人為本,注重服務(wù)的溫度和愛心,引導(dǎo)企業(yè)針對老年人不同場景、高品質(zhì)的需求,提供優(yōu)質(zhì)適用的服務(wù)。
(編輯 閆立良)
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