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多措并舉擴大有效益的投資形成良性循環(huán)

2024-01-19 23:35  來源:證券日報 

    本報記者 謝若琳

    見習記者 張薌逸

    1月18日,在國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委副秘書長、國民經(jīng)濟綜合司司長袁達表示,今年要擴大有效益的投資,要拓展有效投資空間,持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,切實提高投資綜合效益。

    投資在拉動經(jīng)濟增長方面仍發(fā)揮著重要作用。國家統(tǒng)計局近日公布的數(shù)據(jù)顯示,2023年,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)503036億元,比上年增長3.0%。其中,制造業(yè)投資增長6.5%,基礎設施投資(不含電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè))增長5.9%。

    巨豐投顧投資顧問總監(jiān)郭一鳴對《證券日報》記者表示,相較于過去以基建投資為主的方式,目前擴大有效益的投資更為關鍵,這是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力,更是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中的必經(jīng)之路。

    南開大學金融發(fā)展研究院院長田利輝在接受《證券日報》記者采訪時表示,有效益的投資在推動高質(zhì)量發(fā)展的過程中扮演著關鍵角色。一方面,可以引導資金流向高技術產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)等領域,推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和技術創(chuàng)新;另一方面,可以推動建設和完善交通、能源、通訊等方面的基礎設施,提高經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎條件和支撐能力。此外,有效益的投資還可以支持環(huán)保,推動生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展,促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

    在談及有效益的投資時,袁達表示,要發(fā)揮好政府投資帶動放大效應,大力激發(fā)民間投資活力,推動降低投融資成本,持續(xù)加強投資項目服務和要素保障。

    在布置接下來的投資工作時,國家發(fā)展改革委多次強調(diào)“著力擴大有效益的投資”,并給出具體措施。

    例如,2023年12月17日至18日召開的全國發(fā)展和改革工作會議就提出,“進一步用好各類資金加強項目建設,更好發(fā)揮有效投資關鍵作用。加力提效用好2023年增發(fā)1萬億元國債、中央預算內(nèi)投資、地方政府專項債券等政府投資”,“更大力度激發(fā)民間投資,建立重點產(chǎn)業(yè)常態(tài)化項目推送機制,推動政府和社會資本合作新機制實施”。

    1月12日召開的全國發(fā)展改革系統(tǒng)投資工作會議提出,“各級發(fā)展改革部門要著力加強政府投資管理,著力調(diào)動民間投資積極性,著力擴大有效益的投資”,“要高質(zhì)量推進增發(fā)國債項目工作”,“要深化投融資體制改革”。

    在激發(fā)民間投資活力方面,國家發(fā)展改革委于2023年12月29日發(fā)布消息稱,近日啟動全國重點民間投資項目申報工作。國家發(fā)展改革委將在各地申報的基礎上,抓緊開展項目篩選復核工作,將符合條件的項目納入全國重點民間投資項目庫。

    “擴大有效益的投資是一項系統(tǒng)性的工程,需要政府、企業(yè)和社會各方的共同努力,需要營商環(huán)境和投資環(huán)境的營造,需要投資信心的建設和投資行為的規(guī)范,還需要投資主體的豐富和投資生態(tài)的優(yōu)化。”田利輝表示,未來可以著力發(fā)展和繁榮金融市場,提供多樣化的融資渠道,降低企業(yè)的融資成本。同時,需要發(fā)揮中央預算內(nèi)投資引導帶動作用,聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),提高項目建設質(zhì)量和資金使用效益。此外,要推動盤活存量資產(chǎn),形成投資良性循環(huán)。

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