7月,隸屬于工信部中國電子信息產(chǎn)業(yè)研究院的“賽迪顧問”發(fā)布了《中國縣域經(jīng)濟百強研究(2022年)》,并發(fā)布了最新版本的“百強縣”名單。
前十強分別是:昆山、江陰、張家港、常熟、晉江、慈溪、太倉、宜興、龍口、長沙。省域分布上看,江蘇占了6席,且包攬了前四名;浙江、福建、山東、湖南各1席。
榜單顯示,東部地區(qū)占65席,中部地區(qū)占22席,西部地區(qū)占10席,東北地區(qū)占3席。與2021年相比,不同區(qū)域進(jìn)入百強的縣域數(shù)量保持不變。其中,江蘇、浙江、山東三省分別占25席、18席和13席。
長三角地區(qū)仍是縣域經(jīng)濟的“天花板”,昆山、江陰、張家港“蘇南三小龍”常年雄踞全國百強縣前三。北方經(jīng)濟大省山東也是各類百強榜上的“常客”,堪稱百強縣“大戶”。
而黑龍江、吉林、山西、甘肅、青海、新疆、寧夏、重慶、西藏、廣西、海南等11?。ㄊ小^(qū))的縣域則無緣百強縣。有意思的是,該榜單中廣東省僅有1縣進(jìn)入“百強縣”榜單,不過在“百強區(qū)”榜單上,廣東幾乎霸榜,前十強中廣東占了8席。
在上市公司數(shù)量方面,Wind數(shù)據(jù)顯示,此次的前十強縣級市中,昆山25家、江陰35家、張家港28家、常熟13家、晉江9家、慈溪12家、太倉3家、宜興10家、龍口9家、長沙3家,總計147家。
這些“百強縣”之所以能成為區(qū)域乃至全國的“領(lǐng)頭羊”,其中一個重要因素是這些縣域重視“投資”。數(shù)據(jù)顯示,2021年,百強縣的固定資產(chǎn)投資總額增速平均水平為20.2%,遠(yuǎn)高于全國的平均水平4.9%。
此外,重視工業(yè)發(fā)展也是其共性特征。工業(yè)仍然是百強縣發(fā)展的強勁引擎。同時,2021年,百強縣人均GDP達(dá)到12.9萬元,居民人均可支配收入均值高出全國水平,這也充分體現(xiàn)了百強縣“富民”與“強縣”并重的特點。
對于更多縣域來說,向“百強縣”學(xué)習(xí)的可循路徑,便是加快推動企業(yè)上市,這也是當(dāng)前多個地區(qū)加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。
據(jù)了解,目前,已有多個省份推出資本市場縣域工程,借助多方發(fā)力,讓更多縣域企業(yè)主動擁抱資本市場。
以山東為例,為深化后備資源培育服務(wù)、提高縣域企業(yè)上市積極性,去年,山東省地方金融監(jiān)管局牽頭組建了涵蓋2200家企業(yè)的全省上市后備資源庫,制定了《山東省上市后備企業(yè)培育服務(wù)辦法》,目前,全省重點上市后備企業(yè)已覆蓋30個上市空白縣(市、區(qū)),上市“縣域版圖”有望持續(xù)擴大。經(jīng)初步梳理,12個縣(市、區(qū))在后備資源儲備方面實現(xiàn)了較大突破,肥城市、莘縣新增IPO在審企業(yè)2家,河口區(qū)、海陽市、濰城區(qū)等11個縣(市、區(qū))新增輔導(dǎo)企業(yè)共13家。上市公司覆蓋更廣泛縣域。
山東財經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟研究院院長董彥嶺認(rèn)為,上市是區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新升級的引擎。一家縣域企業(yè)上市,可以帶動一個縣域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。很多縣域企業(yè)有核心技術(shù)和產(chǎn)品,但不一定熟悉資本市場,需要政府帶出第一步。此外,激發(fā)企業(yè)家上市熱情,營造良好的上市氛圍,是縣域發(fā)展的重要方面。
有政界人士也指出,當(dāng)前縣域經(jīng)濟發(fā)展存在明顯短板,中小微企業(yè)生產(chǎn)管理不夠規(guī)范,融資難、融資貴問題突出,以信貸為主的金融服務(wù)結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)需求。因此,無論是從縣域經(jīng)濟和中小微企業(yè)發(fā)展規(guī)律,還是從外部發(fā)展趨勢機遇來看,進(jìn)一步借力多層次資本市場是發(fā)展縣域經(jīng)濟的當(dāng)務(wù)之急。
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