本報記者 劉琪
“當(dāng)前,我國金融體系運行總體平穩(wěn),金融風(fēng)險整體收斂、總體可控。”中國人民銀行行長易綱12月28日在接受新華社記者采訪時表示。
易綱表示,當(dāng)前我國宏觀杠桿率持續(xù)上升勢頭得到有效遏制。2020年疫情沖擊下出現(xiàn)階段性上升,今年以來已經(jīng)回落到基本穩(wěn)定的軌道。同時,對一批突出風(fēng)險點進行了有序處置。影子銀行、亂辦金融及非法集資等風(fēng)險得到有效遏制。加強金融監(jiān)管,強化反壟斷取得實效。此外,強化防范化解金融風(fēng)險制度性建設(shè)。進一步完善宏觀審慎政策框架、金融基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管、金融業(yè)綜合統(tǒng)計等各項制度,金融市場效率和抗風(fēng)險能力明顯增強。
“前期,個別房企由于自身經(jīng)營不善、盲目多元化擴張等因素導(dǎo)致風(fēng)險暴露。個別房企出險后,有關(guān)部門和地方政府已積極采取措施,穩(wěn)妥有序化解風(fēng)險,滿足居民和房地產(chǎn)企業(yè)的正常融資需求,市場預(yù)期正在逐步改善。房地產(chǎn)市場的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,有利于形成房地產(chǎn)新發(fā)展模式,實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)和健康發(fā)展。”易綱表示,總體上看,對市場經(jīng)濟中發(fā)生的風(fēng)險事件,要堅持市場化、法治化的原則來處理,壓實股東和屬地的責(zé)任,穩(wěn)妥化解各類風(fēng)險,保護最廣大人民群眾根本利益。
去年,人民銀行創(chuàng)設(shè)了兩項直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具。易綱表示,明年人民銀行將重點做好兩項直達工具政策接續(xù)轉(zhuǎn)換工作:一是實施普惠小微貸款支持工具,從2022年起到2023年6月底,人民銀行對地方法人銀行發(fā)放的普惠小微企業(yè)和個體工商戶貸款,按余額增量的1%提供資金,鼓勵增加普惠小微貸款;二是將普惠小微信用貸款納入支農(nóng)支小再貸款支持計劃管理,原來用于支持普惠小微信用貸款的4000億元再貸款額度可以滾動使用,必要時可再進一步增加再貸款額度。
金融支持碳達峰碳中和是人民銀行的重要工作。11月份,人民銀行推出了兩項支持碳達峰碳中和的專項工具。一項是碳減排支持工具,支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、碳減排技術(shù)三個重點領(lǐng)域;另一項是支持煤炭清潔高效利用專項再貸款,支持煤的清潔生產(chǎn)、清潔燃燒技術(shù)運用等七個領(lǐng)域,既保障能源供應(yīng)安全,也有助于科學(xué)有序減碳。
易綱表示,兩項工具由金融機構(gòu)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險,人民銀行對符合條件的貸款按一定比例給予低成本資金。人民銀行將要求金融機構(gòu)公開披露發(fā)放碳減排貸款的情況以及貸款帶動的碳減排數(shù)量等信息,并由第三方專業(yè)機構(gòu)進行核實驗證,接受社會公眾監(jiān)督。
“預(yù)計今年年底之前將向金融機構(gòu)發(fā)放第一批資金。兩項工具政策的推出,要更加重視發(fā)揮市場作用,鼓勵社會資金更多投向綠色低碳領(lǐng)域,助力科學(xué)有序?qū)崿F(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)。”易綱表示。
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