本報記者 劉琪

    9月6日，中國銀保監(jiān)會發(fā)布消息，為提升銀行保險消費者獲得調(diào)解服務的便利性，適應疫情防控常態(tài)化下開設非接觸式調(diào)解服務的需要，中國銀保監(jiān)會與最高人民法院在已有的線下訴訟與調(diào)解相銜接機制基礎上，合作開發(fā)了銀行業(yè)保險業(yè)糾紛在線訴調(diào)對接系統(tǒng)（簡稱在線訴調(diào)對接系統(tǒng)），并于近日正式上線運行，建立起人民法院裁判工作與銀行業(yè)保險業(yè)糾紛調(diào)解工作“總對總”在線對接機制。

    《最高人民法院中國人民銀行中國銀行保險監(jiān)督管理委員會關于全面推進金融糾紛多元化解機制建設的意見》（法發(fā)〔2019〕27號）印發(fā)以來，中國銀保監(jiān)會指導銀行業(yè)保險業(yè)糾紛調(diào)解組織有序開展糾紛多元化解，充分發(fā)揮調(diào)解工作在前端化解銀行業(yè)保險業(yè)糾紛中的獨特作用。2020年以來，銀行業(yè)保險業(yè)糾紛調(diào)解組織累計成功化解糾紛超過15萬件，幫助消費者實現(xiàn)經(jīng)濟利益210余億元。

    在線訴調(diào)對接系統(tǒng)集合了法院的審判調(diào)解資源和銀行業(yè)保險業(yè)糾紛化解資源，具備在線音視頻調(diào)解、在線出具調(diào)解書、在線進行司法確認等多項功能，并與道路交通事故損害賠償糾紛“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”平臺互聯(lián)互通，實現(xiàn)了調(diào)解數(shù)據(jù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，進一步破除了調(diào)解工作的空間限制，節(jié)省流轉(zhuǎn)時間，提高工作效率，為銀行保險消費者提供更為便利的一站式“掌上”解紛服務。通過在線訴調(diào)對接系統(tǒng)，各級人民法院可以按照有關規(guī)定將銀行業(yè)保險業(yè)糾紛案件在線發(fā)送至銀行業(yè)保險業(yè)糾紛調(diào)解組織開展調(diào)解，行業(yè)調(diào)解組織可以在線分配案件、跟蹤調(diào)解進度、統(tǒng)計調(diào)解數(shù)據(jù)，調(diào)解員可以在線組織各方音視頻調(diào)解，銀行保險消費者則可以在線參加調(diào)解、在線確認調(diào)解協(xié)議，“足不出戶”在線解決與銀行保險機構的爭議糾紛。

    配合在線訴調(diào)對接系統(tǒng)上線，銀保監(jiān)會與最高人民法院配套印發(fā)了《關于建立銀行保險領域糾紛在線訴調(diào)對接機制的通知》（以下簡稱《通知》）。該《通知》強調(diào)，要堅決貫徹落實中央決策部署，鞏固已建立的銀行保險領域糾紛多元化解機制，推進銀行保險領域在線訴調(diào)對接工作。《通知》明確，要認真做好調(diào)解組織和調(diào)解員信息的采集和管理，理順在線訴調(diào)對接業(yè)務流程，強化在線音視頻調(diào)解。同時，對各級人民法院、各級銀行保險監(jiān)管機構的職責任務作出規(guī)定，要求建立定期會商制度，建立健全評估激勵體系，確保在線調(diào)解途徑有效發(fā)揮功能作用，更好服務銀行保險消費者。

    下一步，銀保監(jiān)會將按照既定工作計劃，繼續(xù)加大調(diào)解服務供給力度，提升調(diào)解組織的中立性和調(diào)解工作規(guī)范化水平，完善在線調(diào)解和訴調(diào)對接機制，加強調(diào)解員培訓和管理，督促銀行保險機構積極參與調(diào)解，推動銀行業(yè)保險業(yè)糾紛調(diào)解和訴調(diào)對接機制再上新臺階，為人民群眾解更多的難題、辦更多的實事。

（編輯 張偉）