本報記者 張歆

    1月22日，國新辦舉行銀行業(yè)保險業(yè)2020年改革發(fā)展情況發(fā)布會。銀保監(jiān)會副主席梁濤在會上表示，2020年，銀行業(yè)保險業(yè)努力克服新冠肺炎疫情沖擊、穩(wěn)妥應對各種風險挑戰(zhàn)，繼續(xù)保持穩(wěn)健運行良好態(tài)勢，改革發(fā)展取得五方面新的成績。

    一是資產(chǎn)負債及業(yè)務穩(wěn)步增長。2020年末，銀行業(yè)金融機構(gòu)總資產(chǎn)319.7萬億元，同比增長10.1%?？傌搨?93.1萬億元，同比增長10.2%。保險公司總資產(chǎn)23.3萬億元，同比增長13.3%；原保險保費收入4.5萬億元，同比增長6.1%；保險資金運用余額21.7萬億元，同比增長17%。

    二是服務實體經(jīng)濟質(zhì)效持續(xù)提高。2020年，人民幣貸款增加19.6萬億元，同比多增2.8萬億元。民營企業(yè)、制造業(yè)貸款分別增加5.7萬億元、2.2萬億元。普惠型小微企業(yè)貸款、科學研究和技術(shù)服務業(yè)貸款、信息技術(shù)服務業(yè)貸款同比分別增長30.9%、20.1%、14.9%。

    三是主要經(jīng)營和風險指標處于合理區(qū)間。2020年，銀行業(yè)共處置不良資產(chǎn)3.02萬億元。截至2020年末，不良貸款余額3.5萬億元，較年初增加2816億元；不良貸款率1.92%，較年初下降0.06個百分點；逾期90天以上貸款與不良貸款比例76%，較年初下降5.1個百分點。銀行保險機構(gòu)流動性總體保持平穩(wěn)，商業(yè)銀行流動性覆蓋率146.5%，保險公司經(jīng)營活動現(xiàn)金流同比增長106.5%。

    四是多渠道增強風險抵御能力。2020年，通過發(fā)行優(yōu)先股、永續(xù)債、二級資本債等工具補充了商業(yè)銀行資本1.34萬億元，銀行業(yè)新提取撥備1.9萬億元，同比多提取1139億元。2020年末，撥備覆蓋率182.3%，貸款撥備率3.5%，均保持較高水平。初步統(tǒng)計，商業(yè)銀行實現(xiàn)凈利潤2萬億元，同比下降1.8%。2020年末商業(yè)銀行資本充足率14.7%；目前，保險公司綜合償付能力充足率242.5%，核心償付能力充足率230.5%。

    五是改革開放取得積極進展。持之以恒推進完善銀行保險機構(gòu)公司治理，深化黨的領(lǐng)導和公司治理有機融合，嚴格規(guī)范股權(quán)管理，強化董監(jiān)高等治理主體履職監(jiān)督。印發(fā)中小銀行深化改革和補充資本工作方案，全面部署推進城商行、農(nóng)信社改革化險工作。全面推進保險機制改革，發(fā)布車險綜合改革指導意見，研究推動發(fā)展養(yǎng)老保險第三支柱，加快意外險和農(nóng)業(yè)保險改革。穩(wěn)步擴大金融對外開放。推動更多對外開放措施落地，積極審核外資機構(gòu)市場準入申請。自2018年以來，共批準外資銀行和保險公司來華設(shè)立近100家各類機構(gòu)。

    梁濤表示，2020年主要開展了以下四個方面的工作：一是加強頂層設(shè)計。去年，銀保監(jiān)會系統(tǒng)提出了未來三年銀行業(yè)保險業(yè)公司治理監(jiān)管和改革的路線圖和時間表。二是彌補了制度短板。加強公司治理監(jiān)管規(guī)制的建設(shè)，研究制定可供我國銀行業(yè)保險業(yè)共同遵循的統(tǒng)一的公司治理準則，針對大股東行為、關(guān)聯(lián)交易、薪酬扣回、董事監(jiān)事履職評價、股權(quán)管理不良記錄等若干重點問題，銀保監(jiān)會準備制定專項的監(jiān)管規(guī)制。三是實施了監(jiān)管評估。首次完成了覆蓋全部商業(yè)銀行和保險機構(gòu)的公司治理評估，總體來看，評級的結(jié)果主要集中在B級（較好）和C級（合格）水平，這兩個級別合計起來是1400家，機構(gòu)數(shù)量占比是78.12%。四是開展了專項整治。