主持人楊萌：10月23日，在2020金融街論壇年會政策發(fā)布專場上，央行、證監(jiān)會、銀保監(jiān)會以及國家外匯管理局等監(jiān)管機構(gòu)，先后發(fā)布各自領(lǐng)域內(nèi)的最新政策動向，涉及支持北京建設(shè)“兩區(qū)”“四個中心”的數(shù)字貨幣探索試點、加大銀行保險業(yè)開放、研究整合跨境證券投資賬戶管理、持續(xù)推進外債便利化改革、探索開展本外幣合一跨境資金池試點、在新三板精選層推出再融資制度等等，本報今日就此予以解讀。

    本報記者 劉琪

    今年以來，央行在北京市抗擊疫情促進經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展、國家金融管理中心建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、深化改革創(chuàng)新等方面加大金融政策支持力度，助力北京“兩區(qū)”和“四個中心”功能建設(shè)，推動首都社會經(jīng)濟金融高質(zhì)量發(fā)展。

    從具體措施來看，央行金融研究所副所長莫萬貴在10月23日舉行的2020金融街論壇年會政策發(fā)布專場上表示，主要有五個方面：一是加大貨幣政策支持首都疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展的力度；二是支持北京建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)，為新時代推動首都新發(fā)展注入強大動力；三是加大金融支持北京“四個中心”建設(shè)力度；四是積極促進金融科技創(chuàng)新；五是積極支持首都營商環(huán)境建設(shè)。

    針對下一步的工作，莫萬貴表示，央行將堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策，加強政策協(xié)調(diào)配合，加快疏通貨幣政策向?qū)嶓w經(jīng)濟的傳導機制，進一步激發(fā)市場微觀主體活力，繼續(xù)加大金融支持穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)工作力度，切實抓好已出臺政策落地見效。

    同時，央行將結(jié)合北京優(yōu)勢，支持北京申建中關(guān)村科創(chuàng)金融試驗區(qū)，在創(chuàng)新科創(chuàng)金融組織體系、推進股債聯(lián)動試點、發(fā)展壯大創(chuàng)投行業(yè)、吸引長期資金投入科創(chuàng)領(lǐng)域、健全科技保險體系等領(lǐng)域改革創(chuàng)新，努力打造引領(lǐng)世界創(chuàng)新的新引擎和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心；在風險可控的前提下，圍繞首都“四個中心”的功能定位，支持國家文化與金融合作示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新金融服務(wù)工具，大力支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持北京申建綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，打造綠色金融國際交流中心。

    莫萬貴還表示，將圍繞支付清算、登記托管、征信評級、資產(chǎn)交易、數(shù)據(jù)管理等環(huán)節(jié)，支持金融科技重大項目在北京落地，借助科技手段提升金融基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平。充分發(fā)揮金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點機制作用，在有利于服務(wù)實體經(jīng)濟、風險可控、充分保護消費者合法權(quán)益的前提下穩(wěn)妥開展金融科技創(chuàng)新。支持央行數(shù)字貨幣研究所在北京設(shè)立金融科技中心，建設(shè)法定數(shù)字貨幣試驗區(qū)和數(shù)字金融體系，依托央行貿(mào)易金融區(qū)塊鏈平臺，形成貿(mào)易金融區(qū)塊鏈標準體系，加強監(jiān)管創(chuàng)新。在京設(shè)立國家金融科技風險監(jiān)控中心。

    “這些金融科技創(chuàng)新顯著提升了基礎(chǔ)設(shè)施水平，讓金融回歸服務(wù)本質(zhì)，為滿足企業(yè)的多元化金融需求提供了良好的條件，同時，也有助于監(jiān)管水平隨著科技的進步不斷完善，推動監(jiān)管創(chuàng)新，維護市場公平和消費者、企業(yè)主體的合法權(quán)益。”中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長、教授盤和林在接受《證券日報》記者采訪時認為，尤其建立法定數(shù)字貨幣試驗區(qū)是一舉多得，能夠有助于提升企業(yè)間的資金結(jié)算速度，對于支付清算等金融交易行為都將顯著提升效率，有助于降低企業(yè)的時間成本，更好地為企業(yè)服務(wù)。同時，還有助于稅務(wù)等監(jiān)管部門對企業(yè)的資金流向有著更好的監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)資金行為。

    “建設(shè)法定數(shù)字貨幣試驗區(qū)是大勢所趨，深圳的數(shù)字貨幣紅包發(fā)放意味著數(shù)字貨幣已經(jīng)進入到落地試點階段，而在北京等地區(qū)開展試驗區(qū)是非常合適的，因為它擁有更好的基礎(chǔ)設(shè)施條件，擁有龐大的資金融通需求，這有助于數(shù)字貨幣盡快大范圍落地。”盤和林說。

    此外，莫萬貴表示，央行還將開展本外幣合一銀行結(jié)算賬戶試點和本外幣合一跨境資金池試點，穩(wěn)步推動遠程開立單位銀行結(jié)算賬戶試點，推動入境人員移動支付便利化試點，探索央行數(shù)字貨幣在冬奧會試點應(yīng)用。將以創(chuàng)新引領(lǐng)金融服務(wù)水平提升，切實增強首都企業(yè)和百姓獲得感，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。