■本報記者 劉萌
我國自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)已步入第六個年頭。
據(jù)《證券日報》記者了解,繼上海自貿(mào)試驗區(qū)于2013年設(shè)立之后,第二批廣東、天津、福建等3個自貿(mào)試驗區(qū)于2015年設(shè)立,第三批遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西等7個自貿(mào)試驗區(qū)于2017年設(shè)立,去年海南全島啟動自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),現(xiàn)已形成“1+3+7+1”覆蓋東西南北中的改革開放創(chuàng)新格局。除海南全島建設(shè)自貿(mào)區(qū)外,前3批設(shè)立的11個自貿(mào)區(qū),每個自貿(mào)區(qū)的總面積約120平方公里。
此前,在G20大阪峰會上,我國宣布了一系列重大開放舉措,其中包括新設(shè)6個自貿(mào)試驗區(qū)、增設(shè)上海自貿(mào)試驗區(qū)新片區(qū)等內(nèi)容。
隨后,商務(wù)部表示,關(guān)于新設(shè)6個自貿(mào)試驗區(qū)、增設(shè)上海自貿(mào)試驗區(qū)新片區(qū)有關(guān)情況,商務(wù)部正在會同有關(guān)部門和地方,積極推進相關(guān)工作,履行有關(guān)程序。將進一步優(yōu)化我國自貿(mào)試驗區(qū)的布局,更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略,開展差別化探索,形成更多、適用面更廣的改革試點成果。
8月6日,備受關(guān)注的上海自貿(mào)試驗區(qū)新片區(qū)總體方案揭曉。那么,即將新設(shè)的6個自貿(mào)試驗區(qū)又將花落誰家?
本報記者查閱各地2019年政府工作報告發(fā)現(xiàn),今年有不少省份明確表示要申報設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)。例如,山東、河北、云南等。
一位不愿署名的業(yè)內(nèi)專家對《證券日報》記者表示,中西部、東北部可能是此次的擴容重點,以形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。此外,為促進環(huán)渤海地區(qū)聯(lián)動發(fā)展,推動中日、中韓第三方市場合作,加快中日韓自貿(mào)區(qū)談判,山東也有希望加入到新一批自貿(mào)試驗區(qū)的行列。
商務(wù)部外資司副司長袁園介紹,近6年來,以國務(wù)院發(fā)函等方式集中復(fù)制推廣的自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗共五批、合計106項;由國務(wù)院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議辦公室(設(shè)在商務(wù)部)總結(jié)印發(fā)供各地借鑒的“最佳實踐案例”共三批、合計43個;各部門自行復(fù)制推廣的改革試點經(jīng)驗53項。累計來看,自貿(mào)試驗區(qū)形成的202項制度創(chuàng)新成果得以復(fù)制推廣。從試點經(jīng)驗產(chǎn)生的領(lǐng)域、類型和效果看。投資便利化涉及81項,貿(mào)易便利化64項,金融開放創(chuàng)新23項,事中事后監(jiān)管34項。從復(fù)制推廣的路徑和方式看。在國家層面,既有集中復(fù)制推廣,也有部門自主復(fù)制推廣。
商務(wù)部國際貿(mào)易合作經(jīng)濟研究院此前發(fā)布《中國自由貿(mào)易試驗區(qū)發(fā)展報告(2019)》指出,前兩批自貿(mào)試驗區(qū)的試驗任務(wù)完成率均超過90%,由于掛牌時間有先后,截至2018年底,第三批自貿(mào)試驗區(qū)試驗任務(wù)完成率總體超過70%。
上述報告顯示,11個自貿(mào)試驗區(qū)(不包括海南自貿(mào)試驗區(qū))累計新設(shè)企業(yè)60多萬家,外資企業(yè)近4萬家。報告還顯示,中國自貿(mào)試驗區(qū)推動與“一帶一路”沿線國家或地區(qū)合作。從國際鐵路貨運班列看,四川、河南、湖北等自貿(mào)試驗區(qū)均開通了與歐洲國家互聯(lián)互通的貨運班列。河南自貿(mào)試驗區(qū)已實現(xiàn)每周“去八回八”常態(tài)化均衡開行。
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