本報記者 劉琪
我國的經(jīng)濟發(fā)展韌性得到肯定。IMF4月份發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望報告》顯示,IMF將2019年全球經(jīng)濟增長預(yù)期較1月份時的預(yù)測值下調(diào)了0.2個百分點至3.3%,而對今年中國經(jīng)濟增長預(yù)期上調(diào)0.1個百分點至6.3%,中國成為全球唯一被上調(diào)今年增長預(yù)期的經(jīng)濟體。IMF亞太部主任李昌鏞表示,預(yù)計今年中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長的貢獻將超過30%。
不過,目前國際貿(mào)易局勢復(fù)雜,對我國經(jīng)濟發(fā)展韌性和自我調(diào)節(jié)能力提出了更高的要求。加強中國經(jīng)濟韌性和自我調(diào)節(jié)能力,在貨幣政策方面還有哪些空間?
“未來國內(nèi)宏觀經(jīng)濟下行壓力或有所加大,為保持今年GDP增速處于6.0%至6.5%的目標區(qū)間,加強國內(nèi)經(jīng)濟抵御外部沖擊的韌性,貨幣政策或?qū)⒅攸c著眼于以下三個方面”,東方金誠首席宏觀分析師王青在接受《證券日報》記者采訪時分析稱。
首先是繼續(xù)加大對民營、小微企業(yè)等國民經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)的定向支持力度,緩解外需市場收縮可能對這些企業(yè)帶來的影響。具體操作可包括實施定向降準、TMLF(定向中期借貸便利)、再貸款再貼現(xiàn)等。預(yù)計下一步央行運用上述“定向滴灌”政策工具的頻度和力度都有可能增加。
其次是貨幣政策將更好地發(fā)揮引導(dǎo)市場預(yù)期作用,“寬貨幣”政策取向不會明顯收斂,市場資金面將繼續(xù)處于合理充裕狀態(tài),央行公開市場政策指導(dǎo)利率(七天逆回購利率)或存在一定下調(diào)空間。此外,貨幣政策支持實體經(jīng)濟的傳導(dǎo)機制將進一步打通,除實施降準以提升商業(yè)銀行信貸投放能力外,下一步央行或?qū)⒃谕苿永什④?、降低實體經(jīng)濟融資成本方面出臺具體措施。
最后,為加強經(jīng)濟的自我調(diào)節(jié)能力,給市場和企業(yè)內(nèi)生調(diào)整留出一定空間,同時著眼于穩(wěn)定宏觀杠桿率、防控系統(tǒng)性金融風險,預(yù)計未來央行仍將保持貨幣政策邊際寬松節(jié)奏,出現(xiàn)“大水漫灌”的概率很低,信貸、社融及M2增速持續(xù)大幅上行的可能性不大。未來貨幣政策將更加注重預(yù)調(diào)微調(diào),相機抉擇特征會更加突出。
針對目前的經(jīng)濟金融形勢,未來貨幣金融政策應(yīng)該關(guān)注的方面,民生銀行研究院研究員郭曉蓓對《證券日報》記者表示,一是,完成貨幣政策工具從數(shù)量型到價格型的轉(zhuǎn)變。目前,實施利率走廊的各國多以同業(yè)拆借市場利率作為政策利率,而我國存在多重基準利率,缺乏真正、終極的基準利率。這直接導(dǎo)致貨幣政策傳導(dǎo)效率較低,影響政策有效性,且執(zhí)行成本偏高。即縮窄利率走廊區(qū)間、盡快明文確定基準利率、改進完善存款準備金制度、發(fā)展同業(yè)拆借和債券市場。
二是,加強貨幣政策與財政政策的協(xié)調(diào)配合。在當前經(jīng)濟增速面臨壓力的大背景下,財政政策在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時會拉升利率,對產(chǎn)出和通脹的影響相對較為明顯,對私人部門投資有擠出效應(yīng),需要貨幣政策適度放水對沖利率上升的壓力,使得以民間投資為代表的制造業(yè)投資保持一定張力,防范資產(chǎn)泡沫的過度膨脹和迅速破裂,救助陷入危機的重要機構(gòu)。
三是,適當擴大抵押品范圍。由于我國信用評級研究發(fā)展較為落后,向企業(yè)發(fā)放貸款時只能依靠抵押品來決定,不免造成中小微企業(yè)陷入融資難、融資貴的困境。從國際情況看,實施利率走廊的國家貸款便利工具的合格抵押品范圍逐漸擴大呈現(xiàn)普遍趨勢。比如英格蘭銀行提高C類(貸款類抵押品)使用比例。建議央行未來根據(jù)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的需要,將符合要求的商業(yè)票據(jù)納入其中,使合格抵押品具有可得性、規(guī)模性和便利性。
(編輯 白寶玉 策劃 張歆)
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