本報(bào)記者 張曉玉 殷高峰

    近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)新能源消納和調(diào)控的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）明確，到2030年，協(xié)同高效的多層次新能源消納調(diào)控體系基本建立，持續(xù)保障新能源順利接網(wǎng)、多元利用、高效運(yùn)行，新增用電量需求主要由新增新能源發(fā)電滿足。

    “‘雙碳’目標(biāo)提出后，相關(guān)政策形成了‘1條主線+N項(xiàng)措施’的框架。其中‘1’即能源轉(zhuǎn)型主線；‘N’則包括儲(chǔ)能、新型電力系統(tǒng)、特高壓建設(shè)等一系列舉措，均圍繞能源轉(zhuǎn)型展開。”金辰股份首席執(zhí)行官祁海珅在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，電力消納并網(wǎng)仍是當(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)。

    中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)特約研究員胡麒牧在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，此次新能源消納政策的落地，將讓新能源產(chǎn)業(yè)加速從“建得好”邁向“用得巧”，新型電力系統(tǒng)適配能力提升是關(guān)鍵支撐。政策強(qiáng)調(diào)的電網(wǎng)承載力提升、調(diào)節(jié)能力優(yōu)化，需要儲(chǔ)能、虛擬電廠等技術(shù)協(xié)同發(fā)展。

    “《指導(dǎo)意見》提到，2030年協(xié)同高效的多層次新能源消納調(diào)控體系基本建立。這一目標(biāo)的確立，為新能源產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)拓展提供了更清晰的路徑。”隆基綠能相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，政策強(qiáng)調(diào)多元利用和跨省跨區(qū)新能源交易更加順暢，正是解決當(dāng)前新能源發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵，有助于緩解新能源就地消納難題。

    “《指導(dǎo)意見》對(duì)風(fēng)電和光伏產(chǎn)業(yè)的影響是系統(tǒng)性和深遠(yuǎn)的，將推動(dòng)行業(yè)從‘野蠻生長(zhǎng)’轉(zhuǎn)向‘精耕細(xì)作’。”萬聯(lián)證券投資顧問屈放向《證券日?qǐng)?bào)》記者分析，未來集中式光伏電站的建設(shè)將更注重與特高壓外送通道配套，并吸引東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以實(shí)現(xiàn)就地消納。分布式光伏電站方面，政策支持將拓展其應(yīng)用場(chǎng)景，工業(yè)園區(qū)、外向型企業(yè)等將成為重點(diǎn)市場(chǎng)，項(xiàng)目盈利能力與“自發(fā)自用”比例密切相關(guān)。

    晶澳科技相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，《指導(dǎo)意見》不僅是對(duì)新能源裝機(jī)的“量”給予保障，更重要的是通過制度設(shè)計(jì)把“消納”內(nèi)生化，使邊際消納成本顯性化、可定價(jià)、可交易，從而將行業(yè)增長(zhǎng)邏輯從“補(bǔ)貼—規(guī)模”轉(zhuǎn)向“市場(chǎng)—技術(shù)—系統(tǒng)價(jià)值”，對(duì)降低長(zhǎng)期加權(quán)平均資本成本及提升項(xiàng)目全生命周期具有正向激勵(lì)作用。

    政策東風(fēng)之下，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)正加速布局，新能源消納的新模式、新業(yè)態(tài)逐步落地。

    據(jù)上述隆基綠能負(fù)責(zé)人介紹，隆基綠能早已認(rèn)識(shí)到單純發(fā)展電力不足以實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域脫碳。公司長(zhǎng)期倡導(dǎo)通過電氫協(xié)同、光儲(chǔ)多元耦合解決可再生能源就地消納問題。

    隨著新能源滲透率的不斷提高，單一的光伏發(fā)展面臨電網(wǎng)消納與安全運(yùn)行的壓力，而“光+儲(chǔ)”成為實(shí)現(xiàn)能源高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。晶澳科技一直致力于儲(chǔ)能技術(shù)的研發(fā)與布局。

    上述晶澳科技負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，晶澳科技已發(fā)布覆蓋電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)與用戶側(cè)的七大典型儲(chǔ)能解決方案。在新能源配儲(chǔ)場(chǎng)景中，通過儲(chǔ)能平滑發(fā)電曲線、參與電力交易，幫助客戶提升收益的確定性；在火電耦合場(chǎng)景中，解決了歐洲地區(qū)熱電矛盾，實(shí)現(xiàn)電熱解耦與電價(jià)適配；在獨(dú)立儲(chǔ)能場(chǎng)景中，服務(wù)于電網(wǎng)調(diào)頻調(diào)峰，增強(qiáng)系統(tǒng)穩(wěn)定性。此外，在工商業(yè)儲(chǔ)能場(chǎng)景中，晶澳科技提供了并網(wǎng)型、并離網(wǎng)型以及離網(wǎng)型等多種解決方案，旨在降低用電成本、提升供電可靠性，并推動(dòng)無電地區(qū)清潔能源替代。

    為更好實(shí)現(xiàn)新能源消納與調(diào)控，《指導(dǎo)意見》還提出分階段目標(biāo)：到2035年，適配高比例新能源的新型電力系統(tǒng)基本建成，新能源消納調(diào)控體系進(jìn)一步完善，全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)在新能源資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)作用，新能源在全國范圍內(nèi)優(yōu)化配置、高效消納，支撐實(shí)現(xiàn)國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)。

    屈放進(jìn)一步表示，《指導(dǎo)意見》明確要提升跨省跨區(qū)輸電能力并加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)，這將為特高壓設(shè)備、智能變電站、柔性直流輸電等領(lǐng)域帶來明確增長(zhǎng)機(jī)遇。下游電力銷售市場(chǎng)也將推動(dòng)服務(wù)升級(jí)，促進(jìn)電力銷售全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提升整體產(chǎn)業(yè)效率。