本報(bào)記者 矯月 見習(xí)記者 李昱丞
8月29日,此前一度中止的深圳第二批集中供地“返場”。根據(jù)深圳市規(guī)劃和自然資源局公告,此次供地涉及的出讓地塊不變,共22宗,總用地面積約83.4公頃,地塊將于9月28日集中出讓。
與此前方案相比,新的方案在調(diào)整競買人資質(zhì)條件和準(zhǔn)入要求、調(diào)整土地競價(jià)方式、下調(diào)住房銷售限價(jià)、落實(shí)購地資金審查機(jī)制、強(qiáng)化企業(yè)信用約束等方面做了優(yōu)化。
以調(diào)整土地競價(jià)方式為例,在保持掛牌起始價(jià)不變的基礎(chǔ)上,深圳第二批集中供地的地塊溢價(jià)率上限統(tǒng)一由45%調(diào)整為15%,達(dá)到溢價(jià)率上限后,南山、龍華2宗全年期自持租賃住房用地直接采用搖號方式確定競得人,其余用地采用“競自持租賃住房+搖號”方式確定競得人。
這一方法也被稱為“三限雙競+搖號”:限地價(jià)、限自持、限售價(jià)、競地價(jià)、競自持、搖號。如果在拍地過程中,地價(jià)和全年自持租賃住房面積達(dá)到規(guī)定上限,那么對于進(jìn)入搖號環(huán)節(jié)的房企而言,拿地將成為一個(gè)隨機(jī)抽取一位幸運(yùn)兒的概率游戲。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉告訴《證券日報(bào)》記者:“南山和龍華都是深圳房價(jià)比較高的熱點(diǎn)片區(qū),政府愿意犧牲地價(jià),將優(yōu)質(zhì)地塊拿出來做全自持的租賃住房,彰顯了深圳調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),增加租賃住房供應(yīng)的改革決心。”
數(shù)據(jù)顯示,深圳土地溢價(jià)率自從2013年達(dá)到頂峰之后雖有所回落,但仍比較高。2018-2020年,深圳住宅用地土地溢價(jià)率分別為26.07%、34.9%和26.58%。
除了深圳以外,近期還有杭州等城市下調(diào)了地塊溢價(jià)率上限。對于房企而言,“限地價(jià)+搖號拍地”的模式雖然降低了在拿地上的主觀能動性,但對于其改善盈利能力或許是一個(gè)好消息。
事實(shí)上,在嚴(yán)格的房價(jià)調(diào)控之下,過去幾年房企高溢價(jià)拿地的惡果開始顯現(xiàn)。以毛利率指標(biāo)為例,據(jù)《證券日報(bào)》記者統(tǒng)計(jì),截至8月30日,按照證監(jiān)會行業(yè)分類,已經(jīng)公布中報(bào)的92家A股房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)中,有57家房企中期毛利率較上年同期下滑,占比高達(dá)超過六成,行業(yè)毛利率下行趨勢確定。
行業(yè)龍頭也未能幸免。中報(bào)顯示,上半年,萬科、碧桂園、保利地產(chǎn)、中國海外發(fā)展的毛利率分別較上年同期下降了8.87、4.57、3.24、2.05個(gè)百分點(diǎn)。8月30日,在萬科2021年上半年業(yè)績發(fā)布會上,萬科總裁祝九勝直言不諱:“近年來公司所銷售的產(chǎn)品中,地價(jià)占售價(jià)的比例明顯上升,從2017年到2020年,地售比提高17個(gè)百分點(diǎn)左右,會逐步體現(xiàn)在以后的結(jié)算收入和結(jié)算利潤上。”
諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師陳霄對《證券日報(bào)》記者表示:“深圳通過下調(diào)地塊溢價(jià)率有效控制地價(jià),降低房企拿地成本,將在一定程度上減輕房企拿地壓力,增加拿地?zé)崆?。另一方面,房企有相對充足的資金用于提高產(chǎn)品質(zhì)量、拓展宣傳和銷售渠道等方面上,或?qū)⒅品科蟮挠芰υ鰪?qiáng)。”
值得注意的是,在下調(diào)土地溢價(jià)上限的同時(shí),深圳市還加強(qiáng)了“房地聯(lián)動”,同步下調(diào)了住房銷售限價(jià)。具體而言,深圳市第二次集中供地普通商品住房銷售限價(jià)在原限價(jià)基礎(chǔ)上下調(diào)3%-9.2%不等,安居型商品房銷售限價(jià)在原限價(jià)基礎(chǔ)上下調(diào)2.8%-9.1%不等,通過價(jià)格引導(dǎo)進(jìn)一步穩(wěn)定市場購房預(yù)期。
李宇嘉認(rèn)為,在新房全面限價(jià),價(jià)格審批比較嚴(yán)格的情況下,此次供地意味著深圳建立起“地價(jià)-房價(jià)”聯(lián)動控制的商品房新模式,房價(jià)地價(jià)進(jìn)入全面管控階段,樓市更加強(qiáng)調(diào)公共屬性,而不是市場化。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,此類規(guī)定進(jìn)一步體現(xiàn)了限價(jià)政策繼續(xù)從緊從嚴(yán)的導(dǎo)向。過去全國各地都有各類限價(jià)政策。但是深圳顯然不滿足既有的限價(jià)政策,在既有基礎(chǔ)上進(jìn)一步調(diào)低限價(jià)的價(jià)格線,也使得穩(wěn)房價(jià)的工作進(jìn)一步鞏固,進(jìn)一步促進(jìn)價(jià)格的穩(wěn)定。
今年以來,深圳房價(jià)走勢較為溫和。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),截至7月份,深圳新建商品住宅價(jià)格指數(shù)較2020年增長4.0%,二手住宅價(jià)格指數(shù)較2020年增長8.3%,無論是新房漲幅還是二手房漲幅均低于北京、上海、廣州這三大一線城市。在7月份,深圳二手住宅銷售價(jià)格指數(shù)環(huán)比下降0.4%,自5月份以來第三個(gè)月環(huán)比下降。
(編輯 上官夢露)
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