本報(bào)記者 李雯珊 見習(xí)記者 劉曉一

    5月15日，證監(jiān)會在北京舉辦2025年“5·15全國投資者保護(hù)宣傳日”活動。證監(jiān)會黨委書記、主席吳清出席活動，證監(jiān)會黨委委員、副主席陳華平出席活動并致辭。

    “保護(hù)投資者，特別是中小投資者合法權(quán)益是證監(jiān)會最重要的工作和核心任務(wù)，是資本市場工作政治性、人民性的集中體現(xiàn)。”陳華平表示，下一步，證監(jiān)會將與有關(guān)各方、社會各界進(jìn)一步凝聚共識，協(xié)同推進(jìn)投資者保護(hù)工作，不斷健全投資者保護(hù)長效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)投資者對資本市場的信任和信心。

    深圳是改革開放的前沿，也是資本市場最為活躍的地區(qū)之一，投資者保護(hù)工作責(zé)任重大?！蹲C券日報(bào)》記者從深圳證監(jiān)局處獲悉，近年來，深圳證監(jiān)局深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，以粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，聚焦提升投資者“獲得感、信任感、安全感、公平感、幸福感”，全方位、多層次構(gòu)建資本市場投資者保護(hù)新格局，各項(xiàng)舉措卓有成效。

    真金白銀回報(bào)投資者夯實(shí)獲得感

    一直以來，深圳證監(jiān)局積極引導(dǎo)上市公司強(qiáng)化回報(bào)機(jī)制，推動“真金白銀”落入投資者口袋。《證券日報(bào)》記者了解到，2024年，深圳轄區(qū)上市公司年度分紅額超股權(quán)融資額10倍，深圳證監(jiān)局累計(jì)引導(dǎo)339家次轄區(qū)上市公司實(shí)際發(fā)放現(xiàn)金分紅2308億元，其中53家次公司開展中期現(xiàn)金分紅488.14億元。截至目前，在已披露2024年年報(bào)的上市公司中，深圳轄區(qū)共有271家上市公司宣告派發(fā)2024年現(xiàn)金分紅1762億元，股利支付率高達(dá)39.40%，招商銀行、中國平安等企業(yè)大額分紅。

    同時，深圳證監(jiān)局亦鼓勵上市公司運(yùn)用股票回購增持工具提升價值。據(jù)了解，2024年以來，在深圳轄區(qū)，有251家次公司實(shí)施股票回購操作，金額近150億元；2024年當(dāng)年新增109家次上市公司發(fā)布回購計(jì)劃；29家公司獲批股票回購增持專項(xiàng)貸款49.6億元；34家公司完成回購注銷。

    此外，深圳證監(jiān)局還推動行業(yè)機(jī)構(gòu)以投資者利益為核心，指導(dǎo)轄區(qū)機(jī)構(gòu)積極開發(fā)與基金業(yè)績掛鉤、投資者回報(bào)綁定、鼓勵長期持有的浮動費(fèi)率基金產(chǎn)品。督促轄區(qū)基金公司建立與基金投資收益相掛鉤的薪酬考核機(jī)制。

    嚴(yán)監(jiān)管強(qiáng)維權(quán)提升信任感與安全感

    對待違法違規(guī)行為，深圳證監(jiān)局堅(jiān)持“立體化”追責(zé)，全力提升投資者信任感。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年，深圳轄區(qū)上市公司信息披露類違法違規(guī)案件占稽查執(zhí)法承辦案件半數(shù)以上，全年審結(jié)處罰案件30件，涉及71名當(dāng)事人，罰沒款1.52億元，創(chuàng)歷史新高。其中，對信息披露違法違規(guī)案件罰沒總金額近億元，對轄區(qū)上市公司董監(jiān)高等“關(guān)鍵少數(shù)”處罰金額超6000萬元，對配合造假第三方機(jī)構(gòu)及個人處罰金額超1000萬元；刑事追責(zé)方面，移送公安機(jī)關(guān)案件8件，同期轄區(qū)有14件被刑事起訴、8件被判處刑罰。

    在暢通投資者賠償救濟(jì)渠道上，深圳證監(jiān)局積極作為，筑牢安全感。推動深圳轄區(qū)首單特別代表人訴訟——美尚生態(tài)案穩(wěn)步推進(jìn)；同時，還促成北交所首單先行賠付案例開啟。廣道數(shù)字案中，保薦機(jī)構(gòu)五礦證券公開承諾擬牽頭聯(lián)合相關(guān)方出資設(shè)立2.2億元專項(xiàng)基金，先行賠付投資者損失，為投資者維權(quán)開辟新路徑。

    多元舉措護(hù)權(quán)益，維護(hù)公平感與幸福感

    深圳證監(jiān)局借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，于2013年率先在全國創(chuàng)建調(diào)解、仲裁、自律、監(jiān)管“四位一體”的證券糾紛化解模式，推動設(shè)立深圳證券期貨業(yè)糾紛調(diào)解中心。成立以來，該中心受理案件3668宗，調(diào)解成功率達(dá)56%，和解金額約32億元，新綸科技、長園集團(tuán)等案例均被證監(jiān)會評為全國投資者保護(hù)典型案例，為糾紛治理貢獻(xiàn)“深圳智慧”。

    在投資者教育領(lǐng)域，2024年以來，深圳證監(jiān)局聚焦“一老一少一新”重點(diǎn)人群，組織開展8大主題、超5.5萬場專項(xiàng)投保宣傳活動。聯(lián)合多方開展《股東來了》活動，榮獲中證中小投資者服務(wù)中心頒發(fā)的“最佳組織獎”；同時，深圳證監(jiān)局?jǐn)y手發(fā)布風(fēng)險提示、錄制投教電視節(jié)目，并推出“財(cái)哥”“寶妹”“牛博士”等統(tǒng)一投教宣傳IP形象，讓投資者教育融入百姓生活，持續(xù)提升投資者的公平感與幸福感。

    展望未來，深圳證監(jiān)局將繼續(xù)以投資者需求為導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新優(yōu)化投資者保護(hù)舉措，讓投資者保護(hù)“看得見”“摸得著”“靠得住”，為資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。

（編輯 孫倩）