自2020年10月9日至2021年4月23日，A股共有241只新股上市

    本報(bào)記者 昌校宇

    作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“頭雁”和資本市場(chǎng)最重要的組成部分之一，上市公司的質(zhì)量備受市場(chǎng)關(guān)注。據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者不完全梳理，自去年10月9日《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）印發(fā)以來(lái)，多地陸續(xù)出臺(tái)提高上市公司質(zhì)量文件。與此同時(shí)，有241家新上市公司用亮眼的業(yè)績(jī)“驗(yàn)證”了提質(zhì)成效。

    南開(kāi)大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(zhǎng)田利輝在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，上市公司是資本市場(chǎng)的基石，提升上市公司質(zhì)量是我國(guó)資本市場(chǎng)長(zhǎng)足健康發(fā)展的根本舉措。價(jià)值投資的前提是資本市場(chǎng)有一批高質(zhì)量上市公司，而提升上市公司質(zhì)量，意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

    “提升當(dāng)?shù)厣鲜泄举|(zhì)量是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。”田利輝分析認(rèn)為，一方面，上市公司大多是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)中的佼佼者，提升上市公司質(zhì)量具有示范作用，能夠引領(lǐng)地方企業(yè)群體規(guī)范發(fā)展。另一方面，高質(zhì)量的上市公司能夠?yàn)榈胤揭M(jìn)國(guó)內(nèi)外資本，提升員工素質(zhì)，推動(dòng)科技進(jìn)步，協(xié)助優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，成為當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)企業(yè)發(fā)展的學(xué)習(xí)對(duì)象。

    實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”“量”雙升

    據(jù)Wind數(shù)據(jù)顯示，自《意見(jiàn)》公布以來(lái)截至今年4月23日，A股新上市公司數(shù)量達(dá)241家，包括今年新上市公司140家。其中，在已披露年報(bào)及業(yè)績(jī)快報(bào)的221家上市公司中，營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的有165家，占比74.66%；歸母凈利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的有163家，占比73.76%，整體經(jīng)營(yíng)相對(duì)穩(wěn)健。

    田利輝認(rèn)為，“自《意見(jiàn)》公布以來(lái)，特別是刑法修正案（十一）通過(guò)之后，新上市企業(yè)質(zhì)量有了顯著提高。”

    據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者不完全梳理，在《意見(jiàn)》出臺(tái)后，多地依據(jù)《意見(jiàn)》內(nèi)容并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出臺(tái)了相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，以敦促上市公司實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”“量”雙升。例如，今年4月22日，北京市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)提高北京上市公司質(zhì)量的若干措施》，強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)首都資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康運(yùn)行”；去年12月份，江蘇省出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》，提出“持續(xù)提升江蘇省上市公司質(zhì)量，更好發(fā)揮上市公司在加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的支撐和引領(lǐng)作用”；去年11月份，上海市發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)提高上海上市公司質(zhì)量的若干措施》，明確“推動(dòng)上海上市公司堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路”。

    中航證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家董忠云分析說(shuō)，多地建立多級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各級(jí)力量積極推動(dòng)，相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)中的主要內(nèi)容基本與《意見(jiàn)》相契合，包括提升上市公司治理水平、立足增量?jī)?yōu)化推動(dòng)上市公司做優(yōu)做強(qiáng)、健全上市公司退出機(jī)制等。

    此外，《證券日?qǐng)?bào)》記者注意到，“推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市”這一指標(biāo)成為多地文件中的“標(biāo)配”。例如，北京市提出，“充分發(fā)揮各方合力，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市”；上海市明確，“加大對(duì)科創(chuàng)企業(yè)政策支持力度”“鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)紅籌企業(yè)回歸”“鼓勵(lì)和支持混合所有制改革試點(diǎn)企業(yè)上市”；廣東省提出，“優(yōu)化發(fā)行上市標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)包容性”“加強(qiáng)對(duì)擬上市企業(yè)的培育和輔導(dǎo)，提升擬上市企業(yè)規(guī)范化水平”；浙江省明確，“加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)的企業(yè)上市”“立足全省傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升工作，實(shí)現(xiàn)一批優(yōu)質(zhì)制造業(yè)企業(yè)上市”等。

    “資本市場(chǎng)是連接實(shí)體和金融的紐帶”，董忠云表示，提高上市公司質(zhì)量，一方面可以提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，為地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和提質(zhì)增效蓄能；另一方面，通過(guò)提高上市公司質(zhì)量形成示范效應(yīng)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣舷掠我约跋嚓P(guān)非上市公司質(zhì)量提升，進(jìn)而推動(dòng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)主體整體質(zhì)量提升，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

    提質(zhì)要“內(nèi)外兼修”

    談及接下來(lái)在提高上市公司質(zhì)量方面還有哪些發(fā)力點(diǎn)？田利輝表示，“提高上市公司質(zhì)量是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要上市公司、證券監(jiān)管部門(mén)、地方政府等多方形成合力”。

    田利輝進(jìn)一步解釋說(shuō)，適度監(jiān)管是上市公司質(zhì)量提高的“外力”，而公司治理則是“內(nèi)功”。在提高上市公司質(zhì)量方面，監(jiān)管層應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持法治化和市場(chǎng)化的道路，通過(guò)優(yōu)化制度來(lái)提升上市公司的治理質(zhì)量，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)來(lái)提升上市公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。各地政府應(yīng)致力于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，圍繞重點(diǎn)上市公司形成產(chǎn)業(yè)集群。上市公司自身應(yīng)苦練“內(nèi)功”，提高治理水平和管理能力，著力打造科技實(shí)力，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。

    在董忠云看來(lái)，監(jiān)管層應(yīng)繼續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，主要包括堅(jiān)持增量?jī)?yōu)化，抓好入口關(guān)，真正落實(shí)以信息披露為核心的注冊(cè)制，從源頭上提高上市公司質(zhì)量；深化存量改革，暢通出口關(guān)，化解存量風(fēng)險(xiǎn)；優(yōu)化機(jī)制，完善基礎(chǔ)制度，繼續(xù)適度優(yōu)化并購(gòu)重組、再融資、減持等一系列制度，提高資本形成效率。

    “地方政府可以結(jié)合自身區(qū)域特點(diǎn)和發(fā)展定位，進(jìn)行有針對(duì)性的部署。”董忠云進(jìn)一步表示，主要包括高位統(tǒng)籌，調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)力量積極配合，落實(shí)《意見(jiàn)》各項(xiàng)舉措；壓實(shí)責(zé)任，把推進(jìn)上市公司高質(zhì)量發(fā)展納入金融考核評(píng)價(jià)體系；圍繞當(dāng)?shù)睾诵漠a(chǎn)業(yè)，優(yōu)化存量，化解風(fēng)險(xiǎn)，培育增量，優(yōu)化布局。

    董忠云建議，上市公司應(yīng)提高治理水平，優(yōu)化內(nèi)部管理；穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，做好風(fēng)險(xiǎn)控制；守住底線，加強(qiáng)內(nèi)部約束；積極創(chuàng)新，培育發(fā)展新動(dòng)力，提升企業(yè)價(jià)值；主動(dòng)接受監(jiān)管，按照監(jiān)管要求嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。