近日,國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《互聯網診療監(jiān)管細則(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》),對多方面的監(jiān)管列出了細致規(guī)定,引發(fā)行業(yè)關注。
有專家分析指出,《意見稿》的細則落地釋放出一個信號——互聯網診療要與實體機構提供的診療服務做到最大限度的“同質”,讓互聯網診療回歸到“提供嚴肅醫(yī)療服務”的定位。作為國內較大的數字醫(yī)療服務平臺微醫(yī)對此深表認同。
微醫(yī)方面表示,近年來,隨著互聯網醫(yī)療的社會認可度不斷攀升,行業(yè)出現了一些偏離醫(yī)療本質的不規(guī)范行為,公眾和市場對互聯網醫(yī)療形成了“魚目混珠”的印象。如今《意見稿》的出臺,針對種種不規(guī)范行為進行了矯正,并通過建立長效監(jiān)管機制,促使行業(yè)重新回歸醫(yī)療服務的“正道”,讓企業(yè)圍繞“以用戶健康為中心”這一主題落地實踐。
互聯網醫(yī)療告別“野蠻生長”
重回“嚴肅醫(yī)療”本質
據國家衛(wèi)健委公布數據顯示,自2015年微醫(yī)率先創(chuàng)建全國互聯網醫(yī)院——烏鎮(zhèn)互聯網醫(yī)院,開啟“互聯網+醫(yī)療健康”新業(yè)態(tài)。至2021年6月份,我國互聯網醫(yī)院數量已超1600家,僅2021年上半年就新增約500家。
在行業(yè)快速發(fā)展的過程中,不少缺乏必要資質的平臺入局,也引起了外界對互聯網醫(yī)療的爭議,如“互聯網醫(yī)療靠賣藥”、“互聯網醫(yī)療都是輕問診”等觀點頻出。《意見稿》下發(fā)之前,國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局局長焦雅輝曾評價,互聯網醫(yī)療是一把雙刃劍,人民群眾享受到便利的同時也蘊藏著一些風險,一是資質,二是質量,資質加質量就等于安全。
微醫(yī)方面認為,此次《意見稿》的要旨在原本模糊、混淆的互聯網醫(yī)療邊界進行清晰厘定,徹底打破之前“醫(yī)、藥、技”區(qū)分不明的局面,讓互聯網醫(yī)療回歸到醫(yī)療服務的本質。
微醫(yī)方面表示,從長遠來看,這是對整個互聯網診療行業(yè)的一次“大浪淘沙”,把互聯網醫(yī)療依據嚴肅的醫(yī)療行為標準進行監(jiān)管,確保服務安全、抬高行業(yè)門檻、保障服務質量,使其重回醫(yī)療服務的本質,這顯然為數字醫(yī)療賽道的各大平臺帶來了“春天”。
值得注意的是,《意見稿》里提出了多項對于互聯網醫(yī)院信息技術平臺的要求,這些要求抬高了互聯網診療服務平臺的建設和運營成本,對于新進入者的門檻大大提高。
中金公司行業(yè)研究報告分析稱,這將有利于互聯網醫(yī)療行業(yè)集中度提升??梢灶A見的是,在未來一段時間里,實力不足、精力不濟、業(yè)務不規(guī)范的企業(yè)將陸續(xù)被行業(yè)淘汰,而前期技術積累到位、運營經驗豐富,且具有完善合規(guī)體系的專業(yè)型企業(yè)和大型平臺則將在競爭中脫穎而出?!兑庖姼濉返某雠_,標志著中國互聯網醫(yī)療行業(yè)告別“野蠻生長”,正式進入規(guī)范健康發(fā)展時代。
打開行業(yè)整合想象空間
醫(yī)療行業(yè)數字化大勢所趨
在推動互聯網醫(yī)療回歸嚴肅醫(yī)療本質的同時,《意見稿》也為互聯網醫(yī)療行業(yè)的整合型發(fā)展打開了想象空間。
中南財經政法大學數字經濟研究院執(zhí)行院長、教授盤和林表示,標準化監(jiān)管要求線上互聯網診療醫(yī)藥向線下靠攏,也就是要具備線下醫(yī)院、藥店同等的資質,遵循統一的處方數據管理原則,當前部分互聯網診療平臺基礎設施不全,醫(yī)師接入互聯網診療過程中,身份認證不夠嚴格,有時候利用AI(人工智能)開具處方,從而使得處方開具責任不清。
盤和林認為,此次《細則》頒布之后,不規(guī)范的互聯網診療平臺只有兩個選擇,要么退出市場,要么補足自身醫(yī)療基礎設施,這客觀上會促進并購的發(fā)生。
而像微醫(yī)這樣的頭部互聯網醫(yī)療平臺,已通過提前布局,探索出可行路徑:以區(qū)域互聯網醫(yī)院為載體,聯合域內公立醫(yī)療機構建立互聯網醫(yī)聯體,打通醫(yī)保、商保和供應鏈,構建“按效付費”的整合型健康管護體系,在為大醫(yī)院分擔壓力、為基層醫(yī)院提升能力的同時,為醫(yī)保和商保支付提高效能。
盤和林表示,由于線上診療和線下診療趨同,醫(yī)保管理的漏洞也將被堵上,此時醫(yī)保線上支付的條件逐漸成熟,不過是多了一個互聯網作為工具方便了病人購藥,其他處方、醫(yī)師、醫(yī)療機構都在醫(yī)療監(jiān)管體系當中,所以會促進醫(yī)保的規(guī)?;徺I。
微醫(yī)方面認為,醫(yī)療行業(yè)的互聯網化是大勢所趨。此前出臺的一系列促進“互聯網+醫(yī)療健康”發(fā)展的政策,清晰地表明國家對互聯網醫(yī)療行業(yè)的鼓勵和支持。此次《意見稿》的出臺進一步明確了監(jiān)管規(guī)范,在利用數字化手段,建立中國式健康管護組織、促進醫(yī)保支付改革等方面,合規(guī)的頭部互聯網醫(yī)療平臺將擁有更大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。
(CIS)
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