證券時報記者 程丹

    北交所換帥，周貴華接替徐明履新北交所董事長、全國股轉(zhuǎn)公司董事長，徐明到齡退休。在此之前，周貴華任證監(jiān)會非上市公眾公司部主任。

    北京證券交易所有限責任公司在6月6日發(fā)生工商變更，法定代表人由徐明變更為周貴華；同時徐明、陳永民退出董事長、董事職位，高管人員新增周貴華、孫立。

    徐明學養(yǎng)深厚，有著豐富的監(jiān)管經(jīng)驗，他在任內(nèi)持續(xù)推動新三板市場深化改革，直至北交所成立并擔任董事長。北交所致力于打造服務創(chuàng)新型中小企業(yè)的主陣地，成立至今運行平穩(wěn)，各項制度架構(gòu)基本完備。徐明將接力棒交到周貴華手中，一位同樣親自參與新三板和北交所制度建設的監(jiān)管老將，周貴華屢次在公開場合為兩個市場的改革鼓與呼，如今親自站到前臺，業(yè)界期待他的精彩作為。

    徐明榮休能力獲市場贊許

    在全國股轉(zhuǎn)公司負責人任上3年有余，徐明經(jīng)歷了新三板市場全面深化改革、北交所市場成立等高光時刻，一直在探索資本市場發(fā)展普惠金融的“中國方案”，搭建覆蓋中小企業(yè)全鏈條的金融服務體系。

    徐明用3年多時間的不懈努力，留給市場94家北交所上市公司，逾1550家創(chuàng)新層企業(yè)，基本完備的制度框架，越來越好的市場流動性，以及規(guī)模不小的各類投資者。兩個市場基本實現(xiàn)了對中小企業(yè)的梯度培育，公開集中市場的標準化服務和中小企業(yè)個性化需求都有了相應的制度匹配，吸引了一批“小而美”的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)掛牌交易。

    “他是實干家，敢為人先，積極創(chuàng)新，為了搭建好‘專精特新’等中小企業(yè)的融資平臺，他不斷深化改革，創(chuàng)新服務監(jiān)管模式，增強制度的包容性和普惠性。”和徐明共事多年的監(jiān)管人士表示，他是個“工作狂”，總是用十二分態(tài)度來對待工作中的事，北交所籌備期間，他日夜都在辦公地，毫不懈怠。

    一位企業(yè)人士曾接待過徐明一行的調(diào)研，在他的眼中，徐明謙遜、專業(yè)，絲毫沒有官架子。“他了解企業(yè)訴求，愿意傾聽企業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題，知道中小企業(yè)獲取金融服務的能力相對較弱，也在審核、交易制度等方面給予特別支持。”

    和市場主體的順暢溝通是徐明的強項，這和他的工作履歷有關。他是資本市場監(jiān)管隊伍里的“老人”，在證監(jiān)系統(tǒng)的工齡已有20余年，歷任上交所副總經(jīng)理、中證中小投資者服務中心總經(jīng)理、股轉(zhuǎn)公司總經(jīng)理、股轉(zhuǎn)公司董事長、北京所董事長等職務。

    他的另一個身份是知名法律學者。公開資料顯示，徐明是華東政法大學碩士，中國人民大學法律系法學博士。

    他在全國股轉(zhuǎn)公司和北交所工作期間，出過《新三板理論與實踐》《新三板研究》等多本書籍。過去的一個多月時間里，徐明就在多個專業(yè)期刊上發(fā)表署名文章，內(nèi)容均和資本市場法治建設有關。

    接棒者周貴華

    市場有更多期許

    北交所掌門人的接力棒傳到了周貴華的手中，他此前擔任非上市公眾公司監(jiān)管部主任一職。非上市公眾公司監(jiān)管部被稱為“非公部”，主要職能就是擬訂新三板及北交所上市股票的規(guī)則、實施細則；審核掛牌公司和北交所上市公司的發(fā)行活動；核準以公開募集方式設立股份有限公司的申請等，是新三板和北交所市場建設的親歷者。

    “周貴華低調(diào)務實，做事嚴謹。”一位熟悉他的監(jiān)管人士如是評價，他能很快地在紛雜的情況中找準關鍵，做事情有條有理，專業(yè)性強，他樂于為新三板改革和北交所市場的發(fā)展鼓與呼，熟悉市場情況，監(jiān)管經(jīng)驗豐富。

    周貴華為數(shù)不多的公開露面和發(fā)言，都與新三板、北交所相關。從2017年在證監(jiān)會例行新聞發(fā)布會上，介紹新三板設立以來市場發(fā)展情況，到2019年就《非上市公眾公司監(jiān)管辦法》向市場釋疑，再到2020年金融街論壇上就新三板發(fā)展問題向市場說明，2021年北交所主要制度出臺時回應各方對這一嶄新市場的關注，他的所有“站臺”都與新三板發(fā)展歷程相關。

    在市場對新三板流動性存疑時，周貴華表示，新三板市場功能的認識需要結(jié)合其自身特點給予客觀的分析，對新三板流動性水平要從功能發(fā)揮的角度，更加理性地看待，不宜簡單對標滬深交易所的市盈率、成交量和融資水平，市場建設不是一蹴而就的，期待社會各方給予新三板更多包容和支持，久久為功，共同建設好、發(fā)展好新三板市場。在市場對北交所定位不理解時，周貴華指出，北交所差異化的制度安排，突出市場特色，與滬深交易所錯位發(fā)展，服務對象更早、更小、更新。句句回應體現(xiàn)了對新三板和北交所市場的呵護之意。

    北交所市場運行漸入佳境，新三板恰逢改革關鍵時期，周貴華履新能帶來哪些“化學反應”？

    當前，北交所需要高質(zhì)量的企業(yè)持續(xù)供給，投資者需擴量增面，新三板要更好的分級分類培育企業(yè)，這些都將成為周貴華上任后的工作重點?？梢灶A期，以注冊制為牽引，評估北交所設立以來的制度運行成效，優(yōu)化調(diào)整相關制度機制，建設高質(zhì)量掛牌公司儲備，優(yōu)化調(diào)整新三板的準入、分層、持續(xù)監(jiān)管、發(fā)行融資等各方面基礎制度。研究發(fā)布北交所指數(shù)，動員市場開發(fā)指數(shù)產(chǎn)品，推動落地北交所混合交易等制度，豐富市場交易工具和交易策略，降低市場參與成本、增加交易便利。這些市場呼聲較高的改革舉措，都會擺上周貴華的辦公桌，他將如何破局，不妨拭目以待。