本報記者 邢萌

    近日，國務(wù)院公布《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》（以下簡稱《通知》）。

    證監(jiān)會表示，《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱《行政處罰法》）修訂以來，證監(jiān)會認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹新《行政處罰法》，多次開展宣講培訓(xùn)，及時傳達(dá)立法精神和制度要求，要求各會內(nèi)部門、派出機(jī)構(gòu)、系統(tǒng)單位充分認(rèn)識法律修訂的重大意義，全面理解、準(zhǔn)確把握新《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法工作水平。同時，證監(jiān)會根據(jù)《行政處罰法》修訂情況，加快制定、修改、完善配套制度，為法律實施提供保障。新《行政處罰法》施行當(dāng)日，證監(jiān)會就發(fā)布施行《證券期貨違法行為行政處罰辦法》（以下簡稱《處罰辦法》）。

    證監(jiān)會指出，《處罰辦法》作為證監(jiān)會規(guī)范稽查、處罰工作的首部專門性規(guī)章，對證券期貨行政處罰的立案、調(diào)查、審理、決定等主要環(huán)節(jié)做出規(guī)定，及時細(xì)化辦案期限、執(zhí)法權(quán)限、當(dāng)事人配合義務(wù)等重點問題，為進(jìn)一步提升證監(jiān)會稽查處罰效能提供制度支撐。此外，證監(jiān)會按照國務(wù)院辦公廳統(tǒng)一部署，就行政法規(guī)、國務(wù)院行政規(guī)范性文件、部門規(guī)章及行政規(guī)范性文件涉及證監(jiān)會行政處罰職能的內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)梳理，提出清理工作建議和安排。

    證監(jiān)會表示，下一步將深入貫徹落實新《行政處罰法》和《通知》中規(guī)定的各項要求，結(jié)合《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動的意見》精神，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平、提升執(zhí)法效能，切實加大對重大違法案件的查處懲治力度，為建設(shè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場提供更加堅實的法治保障。

    同時，《行政處罰法》也是規(guī)范政府行為的一部重要法律。2021年1月22日，十三屆全國人大常委會第二十五次會議修訂通過《行政處罰法》，自2021年7月15日起施行。新修訂的《行政處罰法》明確了行政處罰性質(zhì)，擴(kuò)充了行政處罰種類，完善了行政處罰程序，強(qiáng)化了行政執(zhí)法責(zé)任，體現(xiàn)和鞏固了近年來行政執(zhí)法領(lǐng)域取得的重大改革成果，回應(yīng)了當(dāng)前的執(zhí)法實踐需要。貫徹實施好新修訂的《行政處罰法》，對推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實施行政管理，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益等方面具有重要意義。《通知》的公布，進(jìn)一步深化對《行政處罰法》修訂的認(rèn)識，為扎實做好法律貫徹實施工作提供指引。