■本報記者 朱寶琛
11月2日,上交所相關負責人就加快推進優(yōu)化交易監(jiān)管相關工作和引導更多增量中長期資金進入市場兩大問題進行解答。
該負責人表示,今年6月底以來,受中美貿(mào)易摩擦升級、經(jīng)濟下行壓力增加等國內(nèi)外多重因素影響,滬指整體走勢偏弱,投資者情緒較為謹慎。在交易一線監(jiān)管過程中,上交所及時優(yōu)化了交易監(jiān)管方式,一是不再采用口頭提醒等“窗口指導”方式,嚴格慎用暫停賬戶交易等監(jiān)管措施;二是對過度投機炒作等嚴重擾亂市場秩序的行為,主要以向會員發(fā)送風險提示函的形式,要求會員向投資者提示二級市場交易風險;三是對明顯涉嫌市場操縱等違法違規(guī)行為,事中及時采取自律監(jiān)管措施,并及時向證監(jiān)會上報案件線索;四是加強市場監(jiān)測分析,密切關注市場情緒,建立并完善了適應市場形勢變化的動態(tài)監(jiān)管機制。
下一步,上交所將結(jié)合當前市場形勢,立足于交易場所的自律管理定位,堅持基于監(jiān)管規(guī)則、以市場自我調(diào)節(jié)為主、監(jiān)管引導為輔的原則,審慎評估并適度調(diào)整交易監(jiān)管相關措施,避免影響干預正常交易行為;充分尊重投資者的自主交易權,把握好交易監(jiān)管的力度和節(jié)奏,增強交易監(jiān)管工作的可預期性和適應性。同時,繼續(xù)強化一線監(jiān)管履責,對各類證券違法違規(guī)的行為采取必要的監(jiān)管措施,精準打擊制止,做好最廣大投資者、尤其是中小投資者行使公平交易權利的守門人。
談及“鼓勵價值投資,發(fā)揮機構投資者作用,引導更多增量中長期資金進入市場”將采取哪些舉措,上述負責人介紹,上交所擬采取一系列措施,促進價值實現(xiàn)進程:一是在“滬港通”基礎上堅定不移擴大高水平對外開放,盡快落實“滬倫通”各項準備工作,引導北上資金積極參與滬市公司價值發(fā)現(xiàn),引導國際機構在國際市場參與滬市公司價值發(fā)現(xiàn),并對境內(nèi)機構發(fā)揮示范作用。繼續(xù)加強國際市場推介和路演工作,吸引更多國際機構投資者參與滬市價值發(fā)現(xiàn)。二是在交易、會員管理、產(chǎn)品創(chuàng)新等環(huán)節(jié),認真梳理業(yè)務流程,廢止不必要的監(jiān)管要求,研究出臺便利各類機構開展滬市上市公司投資活動的措施。配合有關方面,推動降低機構投資者投資成本、財務成本乃至稅收成本。三是積極落實提升上市公司質(zhì)量工作,強化上市公司回購、現(xiàn)金分紅等回報價值投資、中長期投資者的手段,協(xié)同有關方面優(yōu)化紅利指數(shù)、回報指數(shù)等代表性指數(shù)安排。鼓勵和便利優(yōu)質(zhì)回報公司開展并購重組,繼續(xù)做大做強。四是積極配合稅延養(yǎng)老保險入市試點工作,推動基礎研究,為企業(yè)年金、養(yǎng)老金等增量中長期資金入市提供背景支撐。
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