■劉英

    當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月22日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布基于“301調(diào)查”結(jié)果，將對(duì)約600億美元進(jìn)口自中國(guó)的商品加征關(guān)稅，對(duì)中資投資美國(guó)設(shè)限并在世貿(mào)組織采取針對(duì)中國(guó)的行動(dòng)等。與此同時(shí)，美國(guó)232協(xié)議生效，對(duì)進(jìn)口美國(guó)的鋼和鋁征收25%和10%的關(guān)稅，延續(xù)此前對(duì)進(jìn)口美國(guó)的太陽能電池板和電冰箱征收30%和50%的關(guān)稅。實(shí)際上，美國(guó)301調(diào)查是其慣用手段，據(jù)彼得森研究所的報(bào)告，美國(guó)已對(duì)全球發(fā)起過122起301調(diào)查，對(duì)中國(guó)也發(fā)起過幾次調(diào)查，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘及清潔能源政策等方面。

    作為回?fù)?，歐盟對(duì)進(jìn)口自美國(guó)的35億美元商品征收25%的報(bào)復(fù)性關(guān)稅，韓國(guó)向WTO提出申訴，一旦成功，美國(guó)將面臨60天報(bào)復(fù)制裁。中國(guó)企業(yè)剛剛?cè)娲蜈A了337調(diào)查案，在反壟斷及竊取商業(yè)機(jī)密等訴點(diǎn)上完勝。中國(guó)商務(wù)部也針對(duì)232協(xié)議提出要對(duì)美國(guó)30億美元進(jìn)口商品征稅。特朗普挑起貿(mào)易爭(zhēng)端引發(fā)美國(guó)股市全線下跌，全球股市大跌。針對(duì)貿(mào)易限制中國(guó)如何應(yīng)對(duì)？

    中國(guó)對(duì)美反擊將導(dǎo)致美國(guó)難以承受的嚴(yán)重后果。經(jīng)過多年的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展，中國(guó)保有豐富的工具和手段，將毫不留情予以回?fù)簟?/p>

    首先，中國(guó)將對(duì)美國(guó)對(duì)中貨物貿(mào)易施壓。具體而言，對(duì)于美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、飛機(jī)和汽車等工業(yè)制成品征收高關(guān)稅，加強(qiáng)與歐洲及各國(guó)的貿(mào)易合作。若美國(guó)執(zhí)意挑起貿(mào)易爭(zhēng)端，那么中國(guó)將對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、飛機(jī)、汽車等工業(yè)制成品征收重稅，轉(zhuǎn)而加強(qiáng)與歐洲等其他地區(qū)的合作，中國(guó)永遠(yuǎn)不會(huì)缺少貿(mào)易伙伴，但美國(guó)將永遠(yuǎn)失去中國(guó)這一全球最大規(guī)模的中產(chǎn)階級(jí)市場(chǎng)，甚至迎來“失去的十年”，而特朗普“讓美國(guó)再次偉大”的口號(hào)也將成為世人笑柄。爭(zhēng)相出口到中國(guó)這一巨大潛力和成長(zhǎng)力市場(chǎng)的國(guó)家和企業(yè)，實(shí)在數(shù)不勝數(shù)。

    其次，嚴(yán)格審查中美之間的服務(wù)貿(mào)易。當(dāng)前，美國(guó)目前是中國(guó)學(xué)生出境留學(xué)第一大目的國(guó)，一旦中美之間全面爆發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端，中國(guó)勢(shì)必對(duì)于赴美旅游、留學(xué)實(shí)施更為嚴(yán)格的審查，屆時(shí)美國(guó)將失去一個(gè)數(shù)額巨大的順差項(xiàng)目。

    最后，也最為關(guān)鍵的是，美國(guó)對(duì)華實(shí)施貿(mào)易限制的蠅頭小利彌補(bǔ)不了由此造成的數(shù)萬億美元的機(jī)會(huì)成本。中美貿(mào)易爭(zhēng)端會(huì)對(duì)于美國(guó)金融業(yè)的發(fā)展造成不利影響，付出極大的機(jī)會(huì)成本。中國(guó)市場(chǎng)一向是外資金融機(jī)構(gòu)想要進(jìn)入?yún)s不能進(jìn)入的藍(lán)海，中美貿(mào)易百日計(jì)劃給美國(guó)做出了巨大的姿態(tài)和讓步，特朗普是人心不足蛇吞象，美國(guó)金融機(jī)構(gòu)多次表態(tài)必須進(jìn)入并占有部分中國(guó)市場(chǎng)份額，其迫切希望中國(guó)能對(duì)銀證保三個(gè)行業(yè)實(shí)行全股比、全牌照的放開。中國(guó)在特朗普上臺(tái)伊始就釋放善意，回應(yīng)美方關(guān)切，中美貿(mào)易百日計(jì)劃給美國(guó)做出了巨大的讓步。之后，中國(guó)金融市場(chǎng)進(jìn)一步加大對(duì)外開放力度，今年政府工作報(bào)告指出，有序開放銀行卡清算等市場(chǎng)，放開外資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)營(yíng)范圍限制，放寬或取消銀行、證券、基金管理、期貨、金融資產(chǎn)管理公司等外資股比限制，統(tǒng)一中外資銀行市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)目前作為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)，是金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的快車道，中美貿(mào)易爭(zhēng)端打響必將引起中國(guó)對(duì)于美國(guó)金融機(jī)構(gòu)的堅(jiān)決抵制，使美國(guó)金融機(jī)構(gòu)錯(cuò)失重大發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，如有必要，中國(guó)將毫不猶豫拋售美債，造成美元斷崖式走弱與流動(dòng)性枯竭，將不惜一切代價(jià)贏得貿(mào)易爭(zhēng)端的勝利。

    但中美之間沒有必要走到那一步，中國(guó)一向以和為貴，只要美國(guó)放棄一意孤行，就不會(huì)陷入上述危險(xiǎn)境地。比起互相敵對(duì)，兩敗俱傷，中國(guó)更加愿意攜手美國(guó)，共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

    中國(guó)堅(jiān)定支持自由貿(mào)易堅(jiān)持多邊貿(mào)易主渠道，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的法律保障是世貿(mào)組織規(guī)則和多雙邊協(xié)定。WTO規(guī)則為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展提供了穩(wěn)定和強(qiáng)勁的制度保障。G20、APEC等機(jī)制內(nèi)各方達(dá)成的共識(shí)和作出的承諾應(yīng)認(rèn)真履行。中美在戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、商貿(mào)聯(lián)委會(huì)等高層經(jīng)貿(mào)對(duì)話中所作的承諾雙方也應(yīng)共同遵循。

    中國(guó)秉持開放希望中美兩國(guó)相向而行。習(xí)近平主席在達(dá)沃斯致力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的同時(shí)也指出，中國(guó)把改革開放作為基本國(guó)策。李克強(qiáng)總理在答記者問時(shí)講，開放如劃槳，需要兩人同心用力，否則只能原地打轉(zhuǎn)。中國(guó)改革開放給包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)帶來了巨大發(fā)展機(jī)遇。為十年低迷剛剛復(fù)蘇的世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易注入了新動(dòng)力！

    由此，全球只有各國(guó)都改革開放，攜手合作，合作共贏，方能讓世界經(jīng)濟(jì)這一航船穩(wěn)健前行，如果世界第一和第二大經(jīng)濟(jì)體之間貿(mào)易摩擦持續(xù)升級(jí)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易而言將是不能承受之重！

    （中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院研究員）