■彭春來

    彈指一揮間，我國(guó)的改革開放已經(jīng)40周年。在今年的全國(guó)兩會(huì)上，“開放”一詞在政府工作報(bào)告中多次出現(xiàn)，也是代表委員熱議的話題。

    今年的政府工作報(bào)告提出，推動(dòng)形成全面開放新格局。進(jìn)一步拓展開放范圍和層次，完善開放結(jié)構(gòu)布局和體制機(jī)制，以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

    資本市場(chǎng)的對(duì)外開放更是引起各界廣泛關(guān)注。過去的五年，我國(guó)堅(jiān)持資本市場(chǎng)對(duì)外開放，2014年“滬港通”開通，2016年和2017年，“深港通”和“債券通”又先后開通，“這些開放，也意味著中國(guó)在貨幣可兌換方面逐漸邁出堅(jiān)實(shí)穩(wěn)定的步伐。預(yù)計(jì)這種開放的趨勢(shì)還會(huì)繼續(xù)加大。”全國(guó)兩會(huì)期間，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在回答關(guān)于金融業(yè)開放的問題時(shí)表示。

    “滬倫通”是中國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)外開放的另一項(xiàng)重要舉措，目前中英兩國(guó)在建立滬倫通機(jī)制上達(dá)成了共識(shí)，相關(guān)準(zhǔn)備工作正在積極推進(jìn)之中。滬倫通將有助于A股市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)股票價(jià)值回歸，也有助于加速人民幣國(guó)際化進(jìn)程。

    今年，我國(guó)還將有序開放銀行卡清算等市場(chǎng)，放開外資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)營(yíng)范圍限制，放寬或取消銀行、證券、基金管理、期貨、金融資產(chǎn)管理公司等外資股比限制，統(tǒng)一中外資銀行市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施境外投資者境內(nèi)利潤(rùn)再投資遞延納稅。

    放寬外資持股相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的比例，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)、領(lǐng)先的外資證券、期貨和基金等機(jī)構(gòu)，對(duì)于境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，中外機(jī)構(gòu)的互利合作和良性競(jìng)爭(zhēng)，將促使國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)苦練內(nèi)功，不斷學(xué)習(xí)國(guó)際同行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)和提高風(fēng)險(xiǎn)管理和合規(guī)水平，提升經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，達(dá)到以開放促改革、促發(fā)展的目的，提升中國(guó)證券期貨行業(yè)的整體素質(zhì)，增強(qiáng)證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

    近日，在距離A股正式被納入MSCI新興市場(chǎng)指數(shù)還有不到3個(gè)月之際，MSCI新增12個(gè)中國(guó)A股相關(guān)指數(shù)，A股入摩的腳步越來越近。

    A股納入MSCI指數(shù)是水到渠成之舉，體現(xiàn)了國(guó)際投資者對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升的信心，市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)流入A股的初始資金約為170億美元至180億美元。如果A股在未來完全納入，預(yù)計(jì)資金流入可能達(dá)到3400億美元左右。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，A股納入MSCI指數(shù)將進(jìn)一步改善我國(guó)資本市場(chǎng)的投資者結(jié)構(gòu)，有利于境外投資者分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展成果，也將提升我國(guó)資本市場(chǎng)的監(jiān)管水平。

    2003年，QFII（合格境外機(jī)構(gòu)投資者）投下A股市場(chǎng)第一單，打通了海外資金進(jìn)入A股市場(chǎng)的通道。15年來，QDII（合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者）、RQFII（人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者）制度相繼出臺(tái)并持續(xù)完善，截至2月底，286家QFII累計(jì)獲批投資額度991.59億美元，196家RQFII累計(jì)獲批投資額度6123.62億元，132家QDII累計(jì)獲批投資額度899.93億美元。由此看出，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)境外投資者吸引力越來越大，人民幣的魅力明顯增強(qiáng)，內(nèi)地投資者也有更多的機(jī)會(huì)參與海外投資。

    在大力“引進(jìn)來”的同時(shí)，我國(guó)資本市場(chǎng)也積極“走出去”，雙向開放邁上新臺(tái)階：以“一帶一路”倡議為新的著力點(diǎn)，積極推動(dòng)和組織“一帶一路”沿線資本市場(chǎng)合作，拓寬“一帶一路”建設(shè)直接融資渠道，推動(dòng)上市公司積極參與“一帶一路”沿線重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

    我們相信，隨著高水平對(duì)外開放的不斷深入，資本市場(chǎng)必將迎來高質(zhì)量的發(fā)展，也必將在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中起到重要的作用。