■安寧

    證監(jiān)會(huì)打擊股市“黑嘴”再出重拳。近日，證監(jiān)會(huì)黨委委員、主席助理黃煒在上海召開(kāi)案件調(diào)度推進(jìn)會(huì)，集中督辦今年第一批專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)部署的8起市場(chǎng)“黑嘴”相關(guān)案件，集體研究案件查辦思路、證據(jù)構(gòu)成、法律適用等疑難復(fù)雜問(wèn)題。

    筆者認(rèn)為，加大打擊股市“黑嘴”的力度彰顯出監(jiān)管層對(duì)保護(hù)投資者尤其是中小投資者的決心，同時(shí)，這也是切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)信息傳播和公平交易秩序的必要保證。

    股市“黑嘴”一直以來(lái)都是資本市場(chǎng)的頑疾之一，不僅損害廣大中小投資者的切身利益，也阻礙著市場(chǎng)的發(fā)展，危害不容忽視。一些出名的“黑嘴”，在市場(chǎng)上買(mǎi)入某只股票，然后利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種傳播手段，強(qiáng)力推薦該股，等其上漲后賣(mài)出，自己贏得巨額利潤(rùn)，而跟隨的散戶則被“曬在沙灘上”。

    中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席劉士余曾表示，有些券商的分析師“語(yǔ)不驚人死不休”，預(yù)測(cè)指數(shù)能到個(gè)位。事實(shí)上，全球也沒(méi)有券商經(jīng)濟(jì)學(xué)家這么預(yù)測(cè)的。

    近年來(lái)，隨著微博、股吧等網(wǎng)絡(luò)自媒介的興起，“黑嘴”不再依賴報(bào)刊、電視節(jié)目、門(mén)戶網(wǎng)站等公眾媒體，而是借助微博、QQ群、微信公眾號(hào)、微信群、直播網(wǎng)站等自媒體平臺(tái)，以發(fā)布短視頻、帖子、群消息等方式散布薦股信息，薦股手段更加隱蔽，規(guī)避監(jiān)管意圖明顯。

    因此，針對(duì)市場(chǎng)反映強(qiáng)烈的股市“黑嘴”違法從事投資咨詢業(yè)務(wù)，誤導(dǎo)投資者參與交易，甚至編造、傳播虛假信息，伺機(jī)實(shí)施操縱市場(chǎng)等不公平交易行為，從中謀取非法利益的突出問(wèn)題，證監(jiān)會(huì)專(zhuān)門(mén)部署開(kāi)展今年第一批專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，統(tǒng)籌組織調(diào)配系統(tǒng)執(zhí)法單位，集中查辦股市“黑嘴”相關(guān)案件。5月6日，知名證券節(jié)目主持人廖英強(qiáng)因通過(guò)公開(kāi)平臺(tái)薦股，而后實(shí)施“搶帽子”交易，被證監(jiān)會(huì)開(kāi)出1.29億元罰單。

    股市“黑嘴”及其衍生的違法行為嚴(yán)重?cái)_亂資本市場(chǎng)信息傳播秩序，是危害市場(chǎng)健康運(yùn)行的“毒瘤”。打好這場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)有效震懾違法行為，鏟除市場(chǎng)“毒瘤”，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)信息傳播和公平交易秩序具有全局性的重要意義。

    筆者認(rèn)為，在這場(chǎng)“戰(zhàn)役”中，不能單憑證監(jiān)會(huì)的單打獨(dú)斗，應(yīng)該多部門(mén)聯(lián)合多管齊下，宣傳部門(mén)、公安部門(mén)和證監(jiān)會(huì)可聯(lián)合執(zhí)法，提升打擊“黑嘴”的威懾力，讓“黑嘴”沒(méi)有滋生的空間。