■本報(bào)記者 李美麗

    金秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)位于廣西玉林市玉東新區(qū)的東城經(jīng)典小區(qū)，歡聲笑語交織，鄰居們在樓前寒暄交談，快遞和外賣小哥穿梭往來，濃濃的“煙火氣”撲面而來。這是廣西首個(gè)進(jìn)入配售階段的保障性住房項(xiàng)目，由國家開發(fā)銀行廣西分行提供支持。去年底，首批100余戶業(yè)主喜提新房。如今，居民陸續(xù)入住，小區(qū)里洋溢著喬遷新居的喜悅。

    推進(jìn)保障性住房建設(shè)、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大工程”，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。作為服務(wù)國家戰(zhàn)略的國有金融機(jī)構(gòu)，國家開發(fā)銀行（以下簡稱“國開行”）聞令而動(dòng)、靠前發(fā)力，扎實(shí)做好“三大工程”金融服務(wù)。

    國開行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該行成立總行、分行兩級(jí)工作專班，建立工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，深化與有關(guān)部委和地方政府對(duì)接，強(qiáng)化信貸資源保障，建立審批快通道，全力滿足“三大工程”項(xiàng)目融資需求。

    截至今年8月末，國開行“十四五”以來已發(fā)放保障性住房貸款48億元，支持了74個(gè)項(xiàng)目，助力建設(shè)籌集保障性住房6.2萬套；發(fā)放城中村改造專項(xiàng)借款9781億元，支持了816個(gè)項(xiàng)目，助力建設(shè)籌集176.9萬套安置房，惠及城中村居民94.2萬戶；發(fā)放“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款407億元，支持了180個(gè)項(xiàng)目。

    服務(wù)兜牢住房保障底線

    保障性住房承載著為住房困難群眾安居托底的重要使命。國開行用好保障性住房再貸款政策，重點(diǎn)支持廣西、江蘇、四川、遼寧等地收購已建成存量商品房用作配售型保障性住房，助力解決好大城市新市民等群體住房困難問題。

    為做好相關(guān)工作，國開行一方面依托行內(nèi)保障性住房工作專班機(jī)制，通過專項(xiàng)授權(quán)和差異化信貸政策，加快工作推進(jìn)，助力各地按照以需定購原則，通過收購已建成存量商品房，增加保障性住房供給；另一方面積極爭取再貸款政策支持，傳導(dǎo)優(yōu)惠利率，有效降低收購主體融資成本。

    在沈陽，國開行遼寧分行的融資支持，讓東北地區(qū)首個(gè)收購存量商品房用作配售型保障性住房項(xiàng)目順利落地。近期，當(dāng)?shù)匾淹瓿?20套保障性住房收購，為新市民、青年人等群體實(shí)現(xiàn)住有所居、居有所安的“安居夢”提供了良好選擇。

    在廈門，國開行廈門分行向馬鑾灣二期、珩邊居住區(qū)兩個(gè)配售型保障性住房項(xiàng)目全額授信并發(fā)放貸款超2億元，支持建設(shè)超過2500套保障性住房。申購了珩邊居住區(qū)保障性住房的李女士表示：“看著一棟棟樓房竣工，內(nèi)心充滿了期待。我們夫妻在廈門工作多年，以前都是租房住，這次終于能住上自己的房子了。”

    助推昔日城中村蝶變

    城中村改造可惠及民生、拉動(dòng)內(nèi)需、優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu)、提升城市發(fā)展質(zhì)量，效益多重。對(duì)此，國開行扎實(shí)做好城中村改造專項(xiàng)借款金融服務(wù)，有序支持通過新建安置房、購買存量房源用于城中村改造安置房，推動(dòng)有效消除各類安全隱患，提升群眾居住品質(zhì)和城市環(huán)境，助力加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

    為推動(dòng)各地項(xiàng)目加快落地，國開行優(yōu)化審批流程，建立快通道，即報(bào)即批，限時(shí)完成，同時(shí)積極為城中村改造項(xiàng)目量身定制金融服務(wù)方案，加強(qiáng)資源保障，及時(shí)滿足項(xiàng)目用款需求。

    今年5月份，廣州白云區(qū)瓏璟華庭（陶瓷城）安置房成為廣州民營科技園片區(qū)城中村改造項(xiàng)目首個(gè)交房的“樣板”。得益于國開行廣東分行融資支持，該項(xiàng)目進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)提前交房。

    “近年來，我行選派專員加入省市城中村改造工作專班，因地制宜，因城施策，配合做好專項(xiàng)規(guī)劃、片區(qū)策劃，積極協(xié)助制定改造方案、資金平衡方案，推動(dòng)加快落地。”國開行廣東分行相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，截至今年8月底，該分行支持了全省6個(gè)市74個(gè)城中村改造項(xiàng)目，發(fā)放專項(xiàng)借款1358.6億元。

    在河南，國開行河南分行近年來為鄭州市加快推進(jìn)城中村改造提供了有力資金保障，支持的新建安置房已惠及1.5萬戶村民。同時(shí)，該分行積極支持鄭州市收購存量商品房用作安置房，幫助約6000戶村民通過該模式選到了心儀的房子，帶動(dòng)消化商品房庫存超9000套。

    支持增強(qiáng)城市發(fā)展韌性

    “平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施在推動(dòng)提升城市治理水平和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力中發(fā)揮著重要作用。國開行靠前對(duì)接，立足服務(wù)城市高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)加大對(duì)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。

    為助推“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)盡快落地見效，國家開發(fā)銀行總分行協(xié)同聯(lián)動(dòng)，圍繞國家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門聯(lián)合發(fā)布的城市名單，靠前服務(wù)，參與相關(guān)城市工作專班，配合制定工作方案。同時(shí)，該行主動(dòng)對(duì)接融資主體，深入開展現(xiàn)場調(diào)研，全面了解“平急兩用”項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營資金需求，扎實(shí)做好全過程融資服務(wù)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)成熟項(xiàng)目加快建設(shè)實(shí)施、盡早發(fā)揮效益。

    在南京，國開行江蘇分行融資支持的龍?zhí)端畯S擴(kuò)建工程已進(jìn)入試運(yùn)營階段。據(jù)了解，該項(xiàng)目是南京市首批“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目之一，擴(kuò)建后的龍?zhí)端畯S供水規(guī)模達(dá)到40萬立方米/日，實(shí)現(xiàn)翻番，供水范圍覆蓋南京棲霞、江寧兩區(qū)及鎮(zhèn)江句容市，將為滿足南京都市圈區(qū)域日益增長的用水需求提供有效支撐。

    同時(shí)，該分行結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)周期及資金需求，設(shè)計(jì)融資方案，用好江蘇省“城新貸”貼息政策，為客戶提供優(yōu)惠信貸支持，有力服務(wù)當(dāng)?shù)丶涌鞓?gòu)建多源互補(bǔ)、應(yīng)急儲(chǔ)備的安全供水體系。

    在深圳，在國開行深圳分行的融資支持下，深圳國際綜合物流樞紐中心項(xiàng)目二期工程順利實(shí)現(xiàn)鋼結(jié)構(gòu)主體完工，預(yù)計(jì)將于今年內(nèi)竣工。該項(xiàng)目將物流設(shè)施與鐵路貨運(yùn)一體化設(shè)計(jì)和運(yùn)營，是深圳首批“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目之一，分兩期建設(shè)。國開行深圳分行牽頭為項(xiàng)目二期智慧化物流綜合體建設(shè)提供中長期銀團(tuán)貸款支持。

    國開行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，該行將強(qiáng)化職能定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，融資融智支持相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展，為加快城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)積極力量。