9月22日，國務院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，介紹“十四五”時期金融業(yè)發(fā)展成就。

    國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤在發(fā)布會上表示，“十四五”以來，國家金融監(jiān)督管理總局堅持從經(jīng)濟社會大局出發(fā)，堅決貫徹新發(fā)展理念，著力優(yōu)化金融資源配置，統(tǒng)籌做好金融“五篇大文章”，重點領域和薄弱環(huán)節(jié)服務質(zhì)效明顯提升。

    金融與實體經(jīng)濟唇齒相依，實體經(jīng)濟的穩(wěn)健前行離不開金融活水的滋養(yǎng)，而金融資源能否精準、高效地流向?qū)嶓w經(jīng)濟，監(jiān)管部門的引導與調(diào)控發(fā)揮著關鍵作用。

    監(jiān)管引導的核心在于以明確導向錨定金融服務實體的“主攻方向”。通過政策信號釋放與考核機制優(yōu)化，監(jiān)管部門引導金融機構(gòu)的服務重心與國家戰(zhàn)略同頻共振。一方面，支持金融機構(gòu)加大對科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展等新質(zhì)生產(chǎn)力領域的資源傾斜，推動金融服務從“傳統(tǒng)領域”向“戰(zhàn)略前沿”延伸；另一方面，針對民營小微企業(yè)、“三農(nóng)”等薄弱環(huán)節(jié)，建立差異化監(jiān)管考核體系，通過提高不良貸款容忍度、優(yōu)化盡職免責機制等方式，破解金融機構(gòu)“不敢貸、不愿貸”的顧慮，讓金融資源更多流向經(jīng)濟發(fā)展的毛細血管。

    監(jiān)管引導的關鍵在于通過風險防控筑牢金融服務實體的“安全底線”。金融安全是經(jīng)濟安全的重要組成部分，若金融體系自身風險積聚，其服務實體的能力必將大打折扣。監(jiān)管部門始終將防范化解金融風險作為首要任務，通過構(gòu)建全鏈條風險防控體系，為金融機構(gòu)服務實體掃清障礙。一方面，聚焦中小銀行、保險機構(gòu)等重點領域，通過“減量提質(zhì)”、股東治理優(yōu)化、不良資產(chǎn)處置等舉措，推動金融機構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營，提升其可持續(xù)服務實體的能力；另一方面，嚴厲整治資金空轉(zhuǎn)、脫實向虛等亂象，通過強化資金流向監(jiān)測、打擊違規(guī)套利行為，遏制金融資源“體內(nèi)循環(huán)”，確保資金真正進入生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“防風險”與“促服務”的有機統(tǒng)一。

    監(jiān)管引導的長遠價值在于以機制創(chuàng)新構(gòu)建金融服務實體的“長效生態(tài)”。實體經(jīng)濟需求的多元化，要求金融服務模式不斷迭代，而監(jiān)管部門的機制創(chuàng)新，是推動金融機構(gòu)突破服務瓶頸的重要動力。其一，通過搭建政策協(xié)同平臺，加強與財政、產(chǎn)業(yè)等政策的聯(lián)動，推動“信貸+保險+擔保”“貸款+貼息”等組合式金融服務落地，形成支持實體的政策合力；其二，以科技賦能監(jiān)管與服務，推動金融機構(gòu)運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)優(yōu)化服務流程，降低服務成本，提升對實體企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的服務效率與覆蓋面；其三，完善金融服務評價與激勵機制，將金融機構(gòu)服務實體的質(zhì)效與市場準入、監(jiān)管評級等掛鉤，引導金融機構(gòu)從“被動響應”轉(zhuǎn)向“主動服務”。

    未來，隨著監(jiān)管引導機制的持續(xù)完善，金融機構(gòu)服務實體的精準性、有效性將進一步提升，金融與實體經(jīng)濟的良性循環(huán)也將更加順暢，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入更持久的金融動能。

    本報編輯部