■郝飛
近日,中國(guó)人民銀行新增支農(nóng)支小再貸款額度1000億元,引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)北京、河北、吉林、山東、甘肅等受災(zāi)地區(qū)的經(jīng)營(yíng)主體特別是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶,以及農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶的信貸支持力度。
這一舉措對(duì)于受災(zāi)地區(qū)的防汛救災(zāi)及災(zāi)后重建工作具有重大意義,而如何讓這筆新增額度切實(shí)發(fā)揮作用,成為銀行業(yè)面臨的重要課題。
筆者認(rèn)為,銀行要精準(zhǔn)對(duì)接融資需求。受災(zāi)地區(qū)的經(jīng)營(yíng)主體需求各異,銀行應(yīng)主動(dòng)出擊,深入災(zāi)區(qū)一線,摸排涉農(nóng)、小微企業(yè)的受災(zāi)損失、災(zāi)后重建資金需求等情況。通過(guò)建立詳細(xì)的需求臺(tái)賬,清晰掌握不同主體的資金缺口、用款時(shí)間等關(guān)鍵信息,從而使資金能夠精準(zhǔn)滴灌最需要的地方。
優(yōu)化信貸審批流程也十分關(guān)鍵。在災(zāi)后重建的緊迫時(shí)期,時(shí)間就是金錢(qián),效率就是生命。銀行可以開(kāi)辟受災(zāi)客戶專(zhuān)屬服務(wù)通道,建立優(yōu)先受理、優(yōu)先調(diào)查、限時(shí)辦結(jié)等機(jī)制;對(duì)受災(zāi)客戶貸款申請(qǐng)優(yōu)先處理,不斷提高服務(wù)效率。同時(shí),適當(dāng)簡(jiǎn)化貸款流程,減少不必要的證明材料和審批環(huán)節(jié),在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,實(shí)現(xiàn)快速審批、快速放款,幫助受災(zāi)經(jīng)營(yíng)主體搶抓恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的黃金時(shí)機(jī)。
創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)同樣不可或缺。針對(duì)受災(zāi)地區(qū)的特點(diǎn)和需求,銀行可以開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)信貸產(chǎn)品;運(yùn)用線上辦理方式,并開(kāi)辟綠色審批通道,確保資金快速直達(dá),滿足受災(zāi)地區(qū)小微企業(yè)的融資需求。銀行還可以調(diào)整優(yōu)化信貸政策,如設(shè)立單列專(zhuān)項(xiàng)資金額度、合理延長(zhǎng)貸款期限等,增強(qiáng)信貸供給的針對(duì)性和適應(yīng)性,保障受災(zāi)主體的金融服務(wù)不斷檔。
此外,銀行要加強(qiáng)與政府部門(mén)及其他金融機(jī)構(gòu)的合作。一方面,加強(qiáng)與地方行業(yè)主管部門(mén)的溝通合作,爭(zhēng)取共享承擔(dān)救災(zāi)保障和災(zāi)后重建重點(diǎn)任務(wù)的企業(yè)名單,積極開(kāi)展銀企對(duì)接,及時(shí)滿足名單內(nèi)企業(yè)合理融資需求;另一方面,加強(qiáng)與融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作,多方協(xié)同,形成支持防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建的強(qiáng)大合力。
在資金使用過(guò)程中,銀行還須強(qiáng)化貸后管理與監(jiān)督,密切關(guān)注再貸款資金的流向和使用情況,確保資金真正用于防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建相關(guān)領(lǐng)域,防止資金挪用。建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,對(duì)可能出現(xiàn)的信貸風(fēng)險(xiǎn)提前預(yù)判和處置,在支持受災(zāi)地區(qū)發(fā)展的同時(shí),保障金融體系的穩(wěn)健運(yùn)行。
用好新增支農(nóng)支小再貸款額度,需要銀行在精準(zhǔn)對(duì)接需求、優(yōu)化流程、創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)、加強(qiáng)合作以及強(qiáng)化管理監(jiān)督等方面持續(xù)發(fā)力。唯有如此,方能將政策的溫暖傳遞到受災(zāi)地區(qū)的每一個(gè)角落,助力經(jīng)營(yíng)主體加快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
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