■郝飛
一直以來,銀行發(fā)放涉農貸款面臨著多重挑戰(zhàn):農業(yè)易受自然與市場雙重風險沖擊,多數借款人資質不高,抵押物變現難度大,信用信息存在缺失且還款能力評估困難;貸款單筆金額小、客戶分散,不僅導致運營和管理成本居高不下,還讓貸后跟蹤工作推進艱難;農村金融基礎設施薄弱,網點不足且專業(yè)人才匱乏,農業(yè)保險覆蓋率偏低;加之土地產權流轉存在限制、政策配套及穩(wěn)定性有所欠缺。這些問題在一定程度上抑制了銀行的涉農貸款投放。
盡管困難重重,但數據仍振奮人心。國家金融監(jiān)督管理總局公布的數據顯示,截至6月末,普惠型涉農貸款余額13.9萬億元,較年初增加1.1萬億元。當然,我們也必須清醒地認識到,銀行要進一步加大涉農貸款投放力度,依然面臨諸多困難。為此,銀行應從多個方面著手突破。
創(chuàng)新金融產品是滿足涉農主體多樣化需求的核心。不同地區(qū)的農業(yè)產業(yè)有著鮮明的地方特色,傳統金融產品難以精準契合農戶和農業(yè)企業(yè)的實際需求。銀行需針對地方特色產業(yè),量身打造專屬信貸產品。例如,在水果種植大縣,可推出以水果預期收成作為還款保障的“果農貸”,綜合考量果園規(guī)模、歷年產量、市場價格等因素確定貸款額度,為果農購買種苗、肥料、灌溉設備等提供資金支持,助力水果產業(yè)蓬勃發(fā)展。
構建多方協作體系能夠凝聚更大的金融支農力量。銀行可聯合農業(yè)科研機構與行業(yè)協會,搭建農業(yè)產業(yè)動態(tài)監(jiān)測平臺,實時掌握產業(yè)發(fā)展趨勢與風險預警信息,為信貸決策提供科學依據。通過與供應鏈核心企業(yè)合作,將上下游農戶納入信用評估體系,依托產業(yè)鏈交易數據構建信用模型,解決個體農戶信用信息不足的問題。此外,加強與農村基層組織的聯動,發(fā)揮其貼近農戶的優(yōu)勢,協助開展貸前調查與貸后管理,既能提升服務效率,又能增強農戶對金融服務的信任感。
為加大對糧食等重要農產品的金融供給,銀行需繼續(xù)單列涉農信貸計劃,力爭實現涉農貸款余額持續(xù)增長,完成差異化普惠型涉農貸款增速目標。其中,大中型商業(yè)銀行應努力使普惠型涉農貸款增速高于本行各項貸款平均增速。監(jiān)管部門的分支機構也需結合轄區(qū)實際情況,引導農村中小銀行堅守支農支小定位,指導當地法人銀行科學制定普惠型涉農貸款差異化增長目標。
加大普惠型涉農貸款投放力度,既是銀行肩負服務國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的使命擔當,更是自身拓寬業(yè)務、實現可持續(xù)發(fā)展的關鍵機遇。銀行唯有以持續(xù)創(chuàng)新金融產品為抓手,不斷織密并優(yōu)化多方協作網絡,方能為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的金融動能,推動美好愿景加速綻放成現實圖景。
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