日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門聯(lián)合召開全國農(nóng)業(yè)防災減災工作推進視頻會。

    近年來，我國極端氣候事件偏多，旱澇并存威脅大，病蟲害呈加重發(fā)生態(tài)勢，奪取秋糧豐收還需過多道關口。

    對于農(nóng)業(yè)防災減災工作，銀行作為金融領域的重要力量，不但有著義不容辭的責任和義務，也具備獨特的優(yōu)勢，應積極行動，為農(nóng)業(yè)防災減災提供有力的金融支持與服務。

    從保障資金融通角度來看，銀行可在多個關鍵環(huán)節(jié)發(fā)力。未發(fā)生自然災害時，應加大對農(nóng)業(yè)基礎設施建設的信貸投放力度，防患于未然，支持高標準農(nóng)田建設，完善農(nóng)田水利灌溉設施，加固農(nóng)業(yè)大棚等生產(chǎn)設施，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災害的能力。通過提供低息、長期的專項貸款，幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶改善生產(chǎn)條件，從根源上降低災害風險。在易澇地區(qū)支持相關機構建設高效排水系統(tǒng)，有效避免農(nóng)田內(nèi)澇對農(nóng)作物的損害。

    一旦發(fā)生自然災害，銀行可及時開辟金融服務綠色通道，簡化救災貸款審批流程，提高貸款發(fā)放效率，確保受災農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)能迅速獲得資金，用于搶救受災農(nóng)作物、修復受損設施等抗險救災和災后重建工作。同時，對受災嚴重、還款困難的客戶，靈活采取貸款展期、調(diào)整還款計劃、減免利息等措施，幫助他們緩解資金壓力，渡過難關。比如，在臺風、暴雨等災害發(fā)生后，及時為受災主體提供應急資金，讓他們盡快恢復生產(chǎn)，減少損失。

    尤其在災后重建方面，銀行應加大信貸支持力度，提供重建專項貸款；幫助農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)重新購置種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；針對受災地區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，制定專屬金融服務方案，助力產(chǎn)業(yè)恢復和發(fā)展，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)韌性。

    從創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務層面而言，銀行應結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點和災害風險特征，開發(fā)多樣化金融產(chǎn)品。比如，推出天氣指數(shù)保險信貸產(chǎn)品，將保險與信貸相結合。當發(fā)生特定氣象災害導致農(nóng)業(yè)損失時，保險公司按照事先約定的指數(shù)進行賠付，農(nóng)戶可用這筆賠付資金償還銀行貸款，銀行也能由此降低信貸風險。此外，還可開發(fā)農(nóng)業(yè)巨災債券，將農(nóng)業(yè)巨災風險分散到金融市場，為農(nóng)業(yè)防災減災籌集更多資金。

    銀行還可結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點和災害風險特征開發(fā)多樣化金融產(chǎn)品。例如，針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和資金需求“短、頻、快”特點，推出額度靈活、審批快速的“農(nóng)時貸”，滿足季節(jié)性資金周轉需求；針對市場風險，推出“訂單農(nóng)業(yè)貸”，依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品訂單放款，保障農(nóng)產(chǎn)品銷售與收益。

    銀行在農(nóng)業(yè)防災減災中大有可為。通過提供全方位、多層次金融支持，不僅能助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災害，保障國家糧食安全，也能實現(xiàn)自身業(yè)務穩(wěn)健發(fā)展，履行社會責任，為經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展貢獻力量。

    本報編輯部