圖片來源為德化農(nóng)信聯(lián)社

   為打破不同市場主體之間的壁壘，把鄉(xiāng)村振興上的各種組織通過金融紐帶有機聯(lián)系起來，近年來，德化農(nóng)信聯(lián)社以省農(nóng)信聯(lián)社“三三戰(zhàn)略”為指導，秉承“利他共生、開放共享”的理念，踐行“黨建+金融助理+多社融合”模式，聚焦“黨政所需、農(nóng)村所缺、農(nóng)民所盼、農(nóng)信所能”，持續(xù)推進集政策之力、資源之長、平臺之效、人才之智的“共贏式參與”，形成政銀村企農(nóng)融合發(fā)展的長效機制，助力鄉(xiāng)村組織、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人才、文化振興，全力打造具有德化農(nóng)信特色的“鄉(xiāng)村振興市場共同體”。

    黨建領航，構建組織共同體

    打造政銀互聯(lián)的金融助理隊伍。緊跟“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”決策部署，聚焦農(nóng)業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足三條跑道，搭建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級黨建聯(lián)絡機制，與黨政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、行政村黨支部之間建立黨建互聯(lián)關系，通過黨委協(xié)作互聯(lián)、村社共建互聯(lián)、黨員創(chuàng)業(yè)互聯(lián)，創(chuàng)建一支以高質量推進鄉(xiāng)村全面振興為主要目標的“黨建+金融”雙基聯(lián)動工作隊伍。截至9月末，該雙基聯(lián)動工作隊伍由德化農(nóng)信聯(lián)社聘任縣委組織部等單位黨員領導干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員、217名村（社區(qū)）書記分別擔任德化農(nóng)信聯(lián)社黨建指導員、鄉(xiāng)村振興信息員；縣委組織部聘任36名德化農(nóng)信聯(lián)社理事長、業(yè)務骨干、金融助理擔任三級鄉(xiāng)村振興金融指導員，共同推動金融供給向鄉(xiāng)村振興重點產(chǎn)業(yè)流動。

    創(chuàng)設銀居共建的金融服務點。抓住社區(qū)創(chuàng)建“黨建+”鄰里中心關鍵契機，創(chuàng)建“黨建+”鄰里中心金融便民服務點，探索金融融入社區(qū)公共服務模式。一是參與社區(qū)治理，金融助理在“黨建+”鄰里中心內設置工作點，建立社區(qū)與農(nóng)信社日常溝通渠道，共同研究金融服務鄉(xiāng)村振興的具體措施，同時聯(lián)合社區(qū)工作人員開展金融知識普及教育。二是參與社區(qū)活動，結合勞動節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)等重要節(jié)點，共同組織開展節(jié)日活動，聯(lián)合美容美發(fā)協(xié)會等各類行業(yè)協(xié)會，為社區(qū)居民帶去豐富的“金融+民生”的服務體驗。三是開展金融服務，向社區(qū)居民、企業(yè)提供金融咨詢和服務，為居民、村民辦理社?？せ詈灱s、小額自助轉賬、人民幣兌換等業(yè)務，將金融服務延伸至“三農(nóng)”領域最末梢。截至9月末，已對接26個社區(qū)（村）“黨建+”鄰里中心，首批4家（富東社區(qū)、鳳凰社區(qū)、蕉溪片區(qū)、高漈片區(qū)）“黨建+”鄰里中心金融便民服務點正式掛牌。

    強產(chǎn)興城，構建產(chǎn)業(yè)共同體

    依托線上線下兩個平臺，實現(xiàn)信息共享。進一步打響“福農(nóng)”字號金融品牌，持續(xù)構建“五位一體”服務網(wǎng)絡，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供全方位服務。一是推動福農(nóng)綜合服務平臺應用。與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局就福農(nóng)綜合服務平臺落地應用簽訂推廣戰(zhàn)略合作協(xié)議，該系統(tǒng)包含農(nóng)村集體“三資”管理、產(chǎn)權制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權交易、新農(nóng)主體管理、鄉(xiāng)村治理和預警監(jiān)督等12個子系統(tǒng)功能，進一步整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎數(shù)據(jù)，推動農(nóng)村資源要素上平臺，助力破解政府服務人力不足以服務農(nóng)村最后一米的難題。截至9月末，全轄203個村居委會、189個股份經(jīng)濟合作聯(lián)社資金結算賬戶均已在德化農(nóng)信聯(lián)社落戶，經(jīng)逐戶對接新農(nóng)主體，已累計采集2176戶新農(nóng)主體數(shù)據(jù)，100%完成新農(nóng)主體在線評級，為做優(yōu)做深新農(nóng)主體金融服務提供有力支撐。二是加快福農(nóng)驛站便民功能建設。以原有的普惠金融便民點為依托，吸引縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局、林業(yè)局、稅務局、行政服務中心、陶瓷同業(yè)公會等近20家單位、協(xié)會入駐，探索機構“融合”，將政務、黨務、商務、醫(yī)務、民生、金融等資源整合起來，打造“一站式服務”的“福農(nóng)驛站”，讓多部門、多站點的鄉(xiāng)村振興政策、資源通過福農(nóng)驛站直達鄉(xiāng)村“神經(jīng)末梢”。截至9月末，已建成福農(nóng)驛站6家，其中1家選址于進城黨群城市家園作為旗艦店，解決高城鎮(zhèn)化率下的進城人員業(yè)務辦理問題，余下5家均位于人口相對集中的村落，助力實現(xiàn)政務、金融、民生服務不出村。

    探索農(nóng)業(yè)工業(yè)兩種模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共融。以貫穿農(nóng)業(yè)、工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務理念支持兩大產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。一是多方合作支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。以英山村為例，過去該村以淮山種植為主要收入，為支持淮山產(chǎn)業(yè)發(fā)展，德化農(nóng)信聯(lián)社與村集體、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司合力推行“黨支部+合作社+信用社+供銷社+公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)鏈全流程合作模式，融入了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，滿足涵蓋農(nóng)業(yè)基礎設施建設、生產(chǎn)資料采購、產(chǎn)品加工銷售、科技研發(fā)推廣等生產(chǎn)鏈上的金融需求，形成支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“生產(chǎn)-加工-銷售”全鏈條的金融服務模式。二是全流程服務助力完善工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。為助力陶瓷產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，打造縣域文化品牌，德化農(nóng)信聯(lián)社以建機制、強產(chǎn)業(yè)、促活力、助轉型為抓手，創(chuàng)新一套“全流程”金融服務模式，將金融服務貫穿到企業(yè)買地建廠、工業(yè)流水線建設、原料購買、資金結算和日常資金周轉等全過程，讓陶瓷企業(yè)享受到金融政策優(yōu)惠和金融服務便利。例如，為推動工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)向“產(chǎn)城融合”轉型升級，德化農(nóng)信聯(lián)社聚焦七大工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)金融需求，著力打造“全生命鏈條”融資服務，集政策宣傳、園區(qū)管理、支付結算、信貸資金、產(chǎn)業(yè)鏈金融等于一體，創(chuàng)新“企建貸”“租賃貸”“設備貸”等金融產(chǎn)品，滿足入駐各園區(qū)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、設備購置、廠房回購等方面的融資需求，為工業(yè)園區(qū)建設跨入新階段、融入新格局注入金融動能。截至2023年9月末，七大工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)企業(yè)授信戶數(shù)286戶，授信金額16.36億元。

    綠色發(fā)展，構建生態(tài)共同體

    助力挖掘綠色資源。綠水青山就是金山銀山，積極探索推廣綠水青山轉化為金山銀山的路徑，推動農(nóng)業(yè)向三產(chǎn)融合發(fā)展。一是支持農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。圍繞裸房改造、危房翻建、棚戶區(qū)改造、村容村貌提升等領域，推廣“安居貸”等信貸產(chǎn)品，探索排污權、碳排放權、林權、農(nóng)村宅基地、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權等抵（質）押綠色貸款，支持富有綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂的鄉(xiāng)村生態(tài)振興村建設，打造“綠色瓷都”品牌。截至9月末，投放“安居貸”民居改造類貸款1824戶31402.86萬元，“綠色貸款”等生態(tài)保護類貸款1045戶6.66億元。二是支持農(nóng)村開辟文化旅游新景。通過民宿貸、鄉(xiāng)村旅游貸等貸款產(chǎn)品推進特色休閑農(nóng)業(yè)、精品民宿、田園綜合體的建設，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品優(yōu)質化，帶動農(nóng)村富余勞動力就業(yè)，支持休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展和傳統(tǒng)農(nóng)村轉型升級，助力農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，打造新農(nóng)村田園牧歌式的“詩和遠方”。

    賦能產(chǎn)業(yè)綠色轉型。綠色、低碳、循環(huán)轉型已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向，為促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，德化農(nóng)信聯(lián)社積極推動產(chǎn)業(yè)結構向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。一是助力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村。依托“福農(nóng)”系列信貸產(chǎn)品和“福農(nóng)e購”網(wǎng)上銷售平臺，扶持15家企業(yè)陶瓷及茶油、豆豉、淮山等49款農(nóng)副產(chǎn)品上線“福農(nóng)e購”，助推農(nóng)村電商發(fā)展，打造德化白瓷、“三黑三黃三寶”等一批具有影響力的區(qū)域特色品牌，加快智慧城鎮(zhèn)建設，完善衛(wèi)生院、停車場、公共交通、旅游景點、農(nóng)貿市場等鄉(xiāng)村場景應用，支持農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。截至9月末，拓展場景類商戶136家，涵蓋醫(yī)療、寺廟、黨費繳納、商超、農(nóng)貿市場、停車場及物業(yè)管理等行業(yè)。二是創(chuàng)新產(chǎn)品助力工業(yè)轉型。支持陶瓷產(chǎn)業(yè)“煤改電”，同時在知識產(chǎn)權領域發(fā)力，對接縣陶瓷同業(yè)公會，共同制定地理標志商標質押貸款方案，通過將“德化陶瓷”地理標志商標進行質押，喚醒沉睡資產(chǎn)，實現(xiàn)“資源”變“資產(chǎn)”，“地標”創(chuàng)“效益”；創(chuàng)新知識產(chǎn)權質押模式，對企業(yè)發(fā)明專利權、實用新型專利權等無形資產(chǎn)及其他擔保方式進行組合融資，推出“發(fā)明專利+實用新型專利”質押、“專利質押+保證”“專利質押+抵押”等融資方式，幫助企業(yè)申報省、市專利權質押貸款貼息，推動“銀行貸款+企業(yè)質押+財政補貼”模式持續(xù)完善，切實幫助企業(yè)解決“融資難”“融資貴”問題。截至9月末，地標貸累計發(fā)放2筆、金額100萬元，知識產(chǎn)權質押貸款8筆、余額4319萬元。

    筑巢引鳳，構建人才共同體

    培育三農(nóng)服務隊伍。堅持培育“有情懷、有責任、有擔當”的鄉(xiāng)村金融好青年，讓個人品行好、金融素質高、故土情懷濃、鄉(xiāng)親信賴深的農(nóng)信青年回歸鄉(xiāng)村，走到鄉(xiāng)村振興一線。一是建立三農(nóng)工作隊伍。自上而下建立“三農(nóng)”工作金融助理隊伍和鄉(xiāng)村振興金融指導員隊伍，構建以能力和成果為導向的評價機制，通過內部激勵機制持續(xù)激發(fā)工作隊伍的積極性、主動性和創(chuàng)造性。截至9月末，金融助理隊伍89人，鄉(xiāng)村振興金融指導員隊伍36人，今年來累計進村辦公超2300次。二是培育三農(nóng)優(yōu)秀人才。通過基層黨建共建等方式，充分發(fā)揮基層黨組織作用，開展“福建農(nóng)信·鄉(xiāng)村振興大學堂”“金融夜校”等活動，結合“銀農(nóng)直聯(lián)”“福農(nóng)綜合服務平臺”等金融平臺應用推廣培訓，將金融知識推進至村級干部人才教育活動，提高“三農(nóng)”服務隊伍的專業(yè)技能和服務水平，助力打造鄉(xiāng)村振興“雁陣齊飛”的人才梯隊。

    優(yōu)化人才金融政策。為支持優(yōu)秀人才回流農(nóng)村，推動鄉(xiāng)村振興，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新的活力，德化農(nóng)信聯(lián)社以金融政策助青年邁上創(chuàng)業(yè)“快車道”。一是創(chuàng)新人才專屬貸款。通過配套“人才卡”“人才貸”“青創(chuàng)貸”“巧婦貸”“創(chuàng)業(yè)擔保貸”等金融產(chǎn)品，為“新農(nóng)人”留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了資金條件。截至9月末，辦理創(chuàng)業(yè)擔保貸96筆、金額1852萬元，人才卡100戶、金額2850萬元，“人才貸”26戶、金額1210萬元。

    二是拓展助困金融服務。發(fā)揮德化聯(lián)社金融脫貧主力軍作用，保留小額信貸、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧等金融扶持政策，逐步由集中資源脫貧攻堅向鞏固拓展脫貧攻堅和全面鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。加大對已脫貧人口的幫扶力度，全面落實應貸盡貸，充分滿足已脫貧人口的合理信貸需求。截至9月末，累計辦理脫貧小額信貸資金212戶、金額401.52萬元。

    涵養(yǎng)底蘊，構建文化共同體

    深入推進農(nóng)村信用工程建設。按照“政府主導、人行牽頭、多方共建、標準共認、成果共享”模式，積極參與評定信用工程創(chuàng)建工作，開展信用培育，推動鄉(xiāng)風文明建設，將信用體系建設與鄉(xiāng)風文明建設、農(nóng)村基層治理、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等有機結合，加大對農(nóng)村電商、專業(yè)合作社（家庭農(nóng)場）、個體經(jīng)營戶、種糧大戶等信用評級力度，優(yōu)先為信用狀況好、評價等級高的主體提供信貸支持、利率優(yōu)惠，進一步提升農(nóng)村經(jīng)濟主體信用意識。截至9月末，創(chuàng)建信用村139個，占比64%，信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個，占比61%，評定信用戶42746戶，不良占比0.98%。

    重構多方普惠共享合作理念。近年來，德化農(nóng)信聯(lián)社聯(lián)合縣人民政府等單位開展工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標準化建設政銀企對接會，聯(lián)合供銷社等單位開展“農(nóng)資、科技、信息”下鄉(xiāng)活動，聯(lián)合各村兩委開展愛心理發(fā)及金融知識進村助老活動……從工業(yè)到農(nóng)業(yè)到民生，截至9月末，德化農(nóng)信聯(lián)社已與超30家單位簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。一直以來，德化農(nóng)信聯(lián)社始終秉承創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放的新發(fā)展理念，以助推鄉(xiāng)村振興、共同富裕為目標，以推動鄉(xiāng)村振興各類要素市場化配置改革為主線，積極聚焦“各方所能”，淡化不同市場主體邊界，打破文化壁壘、行政壁壘、環(huán)境壁壘，共同圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、脫貧致富、人才建設、民生穩(wěn)定等“三農(nóng)”重點問題、難題，引導多方共同參與，匯聚各方力量，合力形成“你中有我、我中有你”的鄉(xiāng)村振興市場共同體。

    如今，在各方通力合作下，一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)優(yōu)美、民生殷實的鄉(xiāng)村畫卷正在徐徐展開。今后，德化農(nóng)信聯(lián)社將持續(xù)堅守金融工作的政治性、人民性、專業(yè)性，踐行好“黨建+金融助理+多社融合”模式，促進聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、共生共榮，打造普惠與共享的“鄉(xiāng)村振興市場共同體”。（文/賴青青）