■本報記者 王磊

    山西地處黃土高原，丘陵起伏，溝壑縱橫，地貌類型復雜多樣，山地、丘陵占全省面積的80%，平川、河谷占總面積的20%，獨特的自然環(huán)境決定了山西農業(yè)發(fā)展出路在于“特”和“優(yōu)”。

    近年來，山西堅持高位推動農業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色產業(yè)，全力做好“土特產”文章。為了支持山西深入實施農業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，大力推動“一縣一業(yè)”“多縣一帶”富農產業(yè)集群化發(fā)展，山西省農業(yè)信貸融資擔保有限公司（以下簡稱“山西農擔”）因地制宜，結合各地農業(yè)特點與重點扶持產業(yè)制定實施支持發(fā)展計劃，精準發(fā)揮農擔體系政策功用，堅持服務新型農業(yè)經(jīng)營主體，積極降低融資成本，用政策性融資擔保撬動金融市場，激發(fā)了農業(yè)企業(yè)的活力，助推地方經(jīng)濟高質量發(fā)展。

    金融賦能特色產業(yè)發(fā)展

    晉中市太谷區(qū)境內地貌山地、丘陵、平川并存，屬暖溫帶大陸性氣候，地上地下水資源豐富，具有優(yōu)厚的農業(yè)生產條件，形成了南山百里林果帶，有著15萬畝紅棗、13萬畝水果、10萬畝苗木、9.6萬畝設施蔬菜種植規(guī)模，是全國現(xiàn)代農業(yè)改革與建設示點縣。

    今年以來，山西農擔農谷分公司針對太谷設施蔬菜種植戶著重發(fā)力，實地了解客戶資金需求，并結合當?shù)卣?、用款特點等情況，研發(fā)專項擔保產品。截至目前，該分公司在保設施種植蔬菜業(yè)務已達387戶5836萬元。

    目前在山西，受益于山西農擔提供的融資擔保服務的特色涉農產業(yè)還有很多。

    “2022年前，缺資金和風險大是制約村里青（尖）椒產業(yè)發(fā)展最大的‘攔路虎’。今年通過山西農擔提供的融資擔保，我們村從長子農商銀行貸款260萬元，用于建設11座高標準大棚，擴大了種植規(guī)模。有了山西農擔的幫助，我們以后再不用為從銀行貸不到錢發(fā)愁了。”長子縣常張鄉(xiāng)陳家峪村村委會主任崔紅偉高興地說。

    長子縣是傳統(tǒng)農業(yè)大縣，被譽為“中國青椒之鄉(xiāng)”，是山西重要的青（尖）椒生產基地。以青（尖）椒為主的蔬菜產業(yè)是長子縣的特色產業(yè)和支柱產業(yè)，70%的農戶靠種菜實現(xiàn)脫貧致富，蔬菜生產收入占當?shù)剞r戶收入的40%以上。

    為了助力長子縣青椒產業(yè)發(fā)展，山西農擔長治分公司同長子縣相關政府部門及地方金融機構密切協(xié)作，將工作重點放在各縣區(qū)種植大棚建設項目上，對具備蔬菜大棚種植經(jīng)驗的農戶翻修及新建大棚所需的短期資金予以擔保支持。今年上半年，長治分公司以長子縣蔬菜種植大棚已具備一定規(guī)模的村鎮(zhèn)為突破點，深入推廣農擔業(yè)務，目前，蔬菜大棚類擔保業(yè)務已覆蓋長子縣大部分村鎮(zhèn)，累計支持相關經(jīng)營主體224戶，總計放款金額7112余萬元。

    山西農擔業(yè)務發(fā)展部負責人孫立強介紹，山西農擔不斷創(chuàng)新豐富融資擔保服務產品，多產業(yè)、多領域、多維度的全方位擔保服務體系進一步健全完善，目前累計研發(fā)擔保產品12個。在此基礎上，優(yōu)化升級打造了“財興擔2.0”融資擔保方案，陸續(xù)研發(fā)出臺針對性扶持忻州偏關農業(yè)生產托管、臨汾吉縣蘋果產業(yè)集群、運城臨猗果品全產業(yè)鏈等地方特色農業(yè)產業(yè)加快發(fā)展的專項融資擔保服務方案，為這些特色產業(yè)引來了“金融活水”。

    “一縣一策”做好精準服務

    “我賣農藥、化肥近十年了，雖然也有資金周轉緊張的時候，但是知道抵押難擔保難，就沒有想過從銀行貸款，沒想到現(xiàn)在有了這么好的擔保方式，今年農擔公司聯(lián)合中國銀行運城市分行給我辦理的‘運城農擔貸’，可是幫了我的大忙。”運城市夏縣南大里鄉(xiāng)惠農農資服務部負責人王鵬飛告訴《農村金融時報》記者。

    3年前，為保障當?shù)剞r戶春耕時期的農資供應，王鵬飛和省農資集團建立了穩(wěn)定的上下游購銷模式，由服務部線上聯(lián)系農資集團申請貨源、儲備農資，農資集團負責送貨上門、點對點運輸。

    據(jù)王鵬飛介紹，為了減少資金占用，服務部每年的種子、化肥儲備量一般只有三分之一，剩下大部分要靠陸續(xù)回籠的資金來周轉。但今年年初，沒有足夠資金補進新貨源。恰在此時，山西農擔運城分公司對接中國銀行運城市分行，于3月份率先推出了由農擔公司擔保增信的“運城農擔貸”融資服務方案，通過設立專門產品、優(yōu)化業(yè)務流程等方式，以更高的效率，專項服務從事種植、購銷、農業(yè)社會化服務等農業(yè)生產經(jīng)營活動的各類農業(yè)經(jīng)營主體，并將首批合作對象鎖定為農資集團下游經(jīng)銷商。王鵬飛的惠農農資服務部成為受益對象。經(jīng)過現(xiàn)場盡調、收集經(jīng)營信息，很快他就收到了20萬元的“運城農擔貸”專項貸款資金。

    記者了解到，為了讓更多像王鵬飛一樣的涉農經(jīng)營者融資不再難，山西農擔與郵儲銀行山西省分行圍繞現(xiàn)有合作模式聯(lián)合調研特色優(yōu)勢產業(yè)，全面推廣“一縣一策”聯(lián)動機制，因地制宜創(chuàng)新拓展銀擔合作模式。臨汾分公司則積極參與當?shù)厝肫髱头龌顒?，制定針對性?ldquo;一企一策”擔保方案。運城分公司積極對接中農融信公司、農資集團及銀行，牽頭推動形成“擔保+銀行+平臺+產業(yè)”的業(yè)務聯(lián)結體，為運城市新型農業(yè)經(jīng)營主體開辟新的便捷融資渠道；與臨猗農商銀行圍繞“果庫貸”擬定新的合作方案，將扶持產業(yè)鏈條由過去以水果貯藏為主延伸到果品全產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)，并針對風險形勢預判將業(yè)務合作模式調向“把嚴貸前關口，鎖定代償上限”的合理路徑，質效并重。

    山西農擔相關負責人表示，下一步，將繼續(xù)與政府相關職能部門及合作金融機構緊密溝通，打造新型農業(yè)經(jīng)營主體“想得到、看得見、用得著、靠得住”的金融服務品牌，全力破解“融資難、融資貴”問題，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展增添活力。

（編輯 郭之宸）