本報(bào)記者 呂東

    6月1日發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（以下簡稱《方案》）對(duì)支持當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)立足海南旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提升服務(wù)質(zhì)效提出了要求，為海南當(dāng)?shù)劂y行業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇。

    中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授馮春安在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，金融服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，《方案》的出臺(tái)，在為海南省實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)劂y行業(yè)的發(fā)展構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“對(duì)海南當(dāng)?shù)劂y行的正面影響既有直接的和間接的，也有短期和長期的。”

    海南自貿(mào)港建設(shè)

    為當(dāng)?shù)劂y行提供發(fā)展良機(jī)

    《方案》中明確要求，加快金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放；培育、提升海南金融機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)外開放能力，支持金融業(yè)對(duì)外開放政策在海南自由貿(mào)易港率先實(shí)施；支持金融機(jī)構(gòu)立足海南旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提升服務(wù)質(zhì)效；依托海南自由貿(mào)易港建設(shè)，推動(dòng)與發(fā)展相關(guān)的場外衍生品業(yè)務(wù)。

    中國銀行海南金融研究院資深研究員王方宏在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，資金自由流動(dòng)是自貿(mào)港的特點(diǎn)之一。海南自貿(mào)港建設(shè)對(duì)標(biāo)世界最高水平的開放形態(tài)，將推動(dòng)跨境資金自由便利地流動(dòng)，為海南銀行業(yè)的發(fā)展帶來難得的戰(zhàn)略機(jī)遇。

    首先，將吸引更多市場主體進(jìn)入海南，特別是外向型企業(yè)、外資企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、結(jié)算中心等，相應(yīng)會(huì)帶來投資的快速增長，給銀行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。其次，便利各類跨境交易，拓展國內(nèi)外融資渠道，為銀行的產(chǎn)品創(chuàng)新提供更大空間。此外，隨著政策逐步落地，將形成接軌國際規(guī)則的高度開放的市場環(huán)境，市場空間將更大，金融業(yè)態(tài)也更加豐富。

    馮春安對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，海南自貿(mào)港的建設(shè)將會(huì)從銀政合作、銀企合作等多方面為海南當(dāng)?shù)劂y行業(yè)帶來眾多利好支持。銀政合作更為方便、有效；銀企關(guān)系上，將提質(zhì)存量、增擴(kuò)流量。伴隨當(dāng)?shù)匚锫?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)的實(shí)施，將為銀行等金融機(jī)構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新提供更多的手段。

    馮春安同時(shí)強(qiáng)調(diào)，海南當(dāng)?shù)劂y行在面對(duì)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也要認(rèn)清自我、找準(zhǔn)定位，要適應(yīng)形勢的變化和同業(yè)間的競爭。同時(shí)，當(dāng)?shù)劂y行更應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)控，這樣才會(huì)更平穩(wěn)地發(fā)展。

    對(duì)于《方案》要求增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，王方宏表示，針對(duì)跨境資金流動(dòng)自由便利的制度設(shè)計(jì)上，2025年前的重點(diǎn)任務(wù)中在產(chǎn)品層面進(jìn)行了具體部署，2035年前的重點(diǎn)任務(wù)中則在制度層面進(jìn)行了部署，分階段放開資本項(xiàng)目，明確提出最終實(shí)現(xiàn)海南自由貿(mào)易港非金融企業(yè)外債項(xiàng)下完全可兌換。“政策逐步落地，將為金融機(jī)構(gòu)更好地為自貿(mào)港企業(yè)利用國際市場資金和資本提供了服務(wù)的便利。”

    去年整體運(yùn)行平穩(wěn)

    海南當(dāng)?shù)劂y行尚無一家上市

    據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至去年年末，海南省當(dāng)?shù)劂y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共有45家，包含農(nóng)商行、城商行、村鎮(zhèn)銀行等多種類型。在上述海南當(dāng)?shù)劂y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中，尚未有一家銀行實(shí)現(xiàn)上市。

    王方宏對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，海南本地銀行將是海南自貿(mào)港建設(shè)的參與者、見證者和受益者，隨著海南自貿(mào)港建設(shè)的推進(jìn)和發(fā)展機(jī)會(huì)的顯現(xiàn)，海南本地銀行將得到發(fā)展壯大，會(huì)有更多參與、利用國內(nèi)外資本市場的機(jī)會(huì)。

    另外，一些股份制銀行在年報(bào)中披露了海南各家分支行的數(shù)量及員工人數(shù)。截至2019年年末，光大銀行在海南的分支機(jī)構(gòu)數(shù)量最多，達(dá)到22家；光大銀行海口分行的資產(chǎn)規(guī)模為394.4億元，在已披露相關(guān)數(shù)據(jù)的股份制銀行中也是最高的。

    中國人民銀行?？谥行闹邪l(fā)布的海南省金融運(yùn)行報(bào)告（2020）顯示，海南省銀行業(yè)去年整體運(yùn)行平穩(wěn)。截至2019年年末，海南全省存款止跌回升，貸款增速小幅回升，本外幣存、貸款分別同比增長1.3%和7.9%。從貸款投向看，信貸支持重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的力度加大。全省民營企業(yè)貸款和用于支持貧困人口的貸款余額分別同比增長23.8%和37.2%，高于本外幣貸款增速15.9和29.3個(gè)百分點(diǎn)。海南省地方法人金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額和負(fù)債總額分別同比增長3.8%和2.9%。與此同時(shí)，海南省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人數(shù)同比也小幅增長2.8%。

    2019年，海南省地方法人金融機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)。其中，萬寧市農(nóng)村信用合作聯(lián)社成功改制為海南萬寧農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司；興福村鎮(zhèn)銀行股份有限公司正式開業(yè)。

    然而，海南省的上市公司數(shù)量卻相對(duì)較低。公開數(shù)據(jù)顯示，目前海南省上市公司共有31家，在全國除港澳臺(tái)外的31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）中，上市公司數(shù)量僅位列第26位。最近的一次上市發(fā)生在2017年4月份，距今已逾兩年之久。雖然A股中的上市銀行數(shù)量已達(dá)36家，但目前尚未有一家海南當(dāng)?shù)劂y行登陸資本市場。

    馮春安在采訪中希望，“包括銀行在內(nèi)的海南當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)，未來要通過發(fā)展提高自身經(jīng)營能力，利用好資本市場，這對(duì)其未來發(fā)展是有利的。”