美國商務(wù)部近日宣布對(duì)中興通訊公司采取出口管制措施。對(duì)此，國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長王昌林表示，這將對(duì)我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來一定影響，但不會(huì)阻礙中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展步伐。

    王昌林認(rèn)為，這首先是因?yàn)橹袊谌蚋呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)鏈中處于重要地位。全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窍嗷ヒ来?、分工合作關(guān)系。以電子信息制造業(yè)為例，全球總的分工格局是：美國從事關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和高端產(chǎn)品制造，日本和韓國等國家從事中高端產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)，中國等發(fā)展中國家從事組裝加工和制造。在這個(gè)格局中，中國扮演了世界工廠的角色，處于重要的一環(huán)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年中國生產(chǎn)手機(jī)19.2億部，計(jì)算機(jī)3.1億臺(tái)，家電31.8億臺(tái)，分別占全球產(chǎn)量的75%、95%和85%。

    如果美國大規(guī)模限制對(duì)中國關(guān)鍵技術(shù)的出口，無疑將對(duì)中國造成影響，但由于短期內(nèi)世界其他國家難以大幅提高計(jì)算機(jī)、手機(jī)和家電產(chǎn)品產(chǎn)量，這勢必同時(shí)也打擊美國和日本、韓國的電子信息產(chǎn)業(yè)。而且，美國等發(fā)達(dá)國家制造業(yè)主要是靠高技術(shù)制造業(yè)支撐的，如果高技術(shù)產(chǎn)業(yè)大幅下滑，還將影響美國相關(guān)的研發(fā)服務(wù)等行業(yè)和納斯達(dá)克等資本市場，從而對(duì)美國經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。

    其次，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新取得重要進(jìn)展，具備加快做大做強(qiáng)的諸多優(yōu)勢。王昌林分析，一是我國已經(jīng)形成了體系完整、配套齊全、能力巨大的產(chǎn)業(yè)體系，并初步形成了一批創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。比如，目前我國在手機(jī)、計(jì)算機(jī)等制造方面形成了一批產(chǎn)業(yè)集群，配套能力很強(qiáng)，擁有一大批熟練技術(shù)工人和勞動(dòng)力隊(duì)伍，這一優(yōu)勢是其他很多國家短期內(nèi)難以替代的。二是關(guān)鍵核心技術(shù)取得重要突破。經(jīng)過多年的努力，目前我國在芯片、操作系統(tǒng)等領(lǐng)域擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，并在一些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，具備了加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的較好基礎(chǔ)。三是國內(nèi)市場規(guī)模和發(fā)展?jié)摿薮?，可依托龐大的?nèi)需推進(jìn)核心技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

    第三，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。近年來，在科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和需求快速增長的拉動(dòng)下，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢。今年一季度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長11.9%，快于規(guī)模以上工業(yè)5.1個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢。王昌林說：“未來一段時(shí)間，隨著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，以及人民生活水平的不斷提高，對(duì)人工智能、生物醫(yī)藥等高技術(shù)產(chǎn)品的需求將快速上升，巨大的內(nèi)需潛力將不斷釋放，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將繼續(xù)保持快速增長。”

    王昌林表示，實(shí)踐證明，貿(mào)易摩擦和技術(shù)壁壘難以阻礙一個(gè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如上世紀(jì)70年代，在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，美國和日本爆發(fā)了多年的貿(mào)易戰(zhàn)，但并沒有阻礙日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的崛起。又如，前些年美國等國家對(duì)我國光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)施了“雙反”調(diào)查，也沒有阻礙我國光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的步伐。而且，從航空航天、碳纖維等行業(yè)看，發(fā)達(dá)國家的技術(shù)封鎖反而加快了這些行業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升。“只要我們堅(jiān)定不移地加強(qiáng)自主創(chuàng)新，積極參與國際分工與合作，大力發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域完全可以大有作為，實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。”