本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 閆立良 郭冀川
一段時(shí)期以來,獨(dú)立董事頻繁因“個(gè)人原因”辭職,辭職率有所走高。全國政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授、證券期貨研究所所長賀強(qiáng)在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,面對獨(dú)董的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),除了獨(dú)董險(xiǎn)外,還要增加獨(dú)董的獨(dú)立性,建立全國獨(dú)立董事協(xié)會(huì),建立中國式、科學(xué)化、全新獨(dú)立董事制度。
賀強(qiáng)表示,我國獨(dú)立董事制度建立的初期,上市公司治理水平較低,加上獨(dú)立董事缺乏經(jīng)驗(yàn),個(gè)別獨(dú)董素質(zhì)不高,產(chǎn)生了一些問題。“因此,有人講,獨(dú)立董事不獨(dú)立,獨(dú)立董事不懂事。但是從我國獨(dú)立董事制度20多年的發(fā)展過程來看,這一制度已經(jīng)發(fā)揮出越來越大的作用。獨(dú)立董事制度使上市公司治理水平不斷提升,公司管理越來越規(guī)范,公司經(jīng)營越來越正規(guī),獨(dú)立董事制度已經(jīng)成為不可或缺的制度。”賀強(qiáng)說。
不過,現(xiàn)行的獨(dú)立董事制度存在一定缺陷,賀強(qiáng)認(rèn)為主要呈現(xiàn)“嘴軟、手軟、力弱”現(xiàn)象。獨(dú)董都是由親朋好友介紹,擔(dān)任獨(dú)董后,可能嘴軟;獨(dú)董的津貼是由公司發(fā)放,拿了以后,容易手軟;獨(dú)董面對的是公司,個(gè)人的力量難以對抗法人的力量。
由于獨(dú)立董事制度存在缺陷,有一些獨(dú)董在某些大膽違法違規(guī)的公司面前,顯得非常疲弱,致使公司嚴(yán)重失控,爆發(fā)出巨大的風(fēng)險(xiǎn)事件。
要想有效解決類似的風(fēng)險(xiǎn)問題,除了要求獨(dú)董認(rèn)真履職以外,還要從增強(qiáng)獨(dú)董的獨(dú)立性入手,改革現(xiàn)有的獨(dú)立董事制度。為此,賀強(qiáng)建議,成立在中國證監(jiān)會(huì)指導(dǎo)下,能夠完全獨(dú)立運(yùn)作的全國獨(dú)立董事協(xié)會(huì),建立中國式、科學(xué)化、全新的獨(dú)立董事制度。
賀強(qiáng)說:“全國獨(dú)立董事協(xié)會(huì)制度需要做好以下幾件事情:第一,由全國獨(dú)立董事協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行獨(dú)董培訓(xùn),建立獨(dú)董人才庫;第二,通過培訓(xùn),向合格者發(fā)證,入庫儲(chǔ)備;第三,上市公司需要的獨(dú)董由全國獨(dú)立董事協(xié)會(huì)統(tǒng)一派發(fā),避免嘴軟的問題;第四,獨(dú)董的津貼由上市公司統(tǒng)一繳納到全國獨(dú)立董事協(xié)會(huì),由協(xié)會(huì)統(tǒng)一發(fā)放,避免手軟的問題;第五,上市公司的獨(dú)董是全國獨(dú)立董事協(xié)會(huì)委派的,獨(dú)董背后有協(xié)會(huì)的全力支持,形成全國性協(xié)會(huì)與公司互相制約。”
(編輯 喬川川)
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