本報(bào)訊 9月2日，中國銀保監(jiān)會副主席周亮在2022中國國際金融年度論壇上表示，當(dāng)前國際形勢錯綜復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定、不安全的因素明顯增加。國內(nèi)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，面對新形勢和新任務(wù)，要深刻領(lǐng)會金融工作的政治性和人民性，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路。

    一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保金融發(fā)展正確的政治方向，健全完善黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的體制機(jī)制，確保黨中央決策部署得到不折不扣的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持兩個“一以貫之”，深化金融機(jī)構(gòu)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)融合。強(qiáng)化金融人才和干部隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)深化金融反腐敗斗爭，嚴(yán)肅查處金融風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問題，營造風(fēng)清氣正的金融生態(tài)。

    二是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，培育和激發(fā)經(jīng)濟(jì)金融新動能。要強(qiáng)化監(jiān)管引領(lǐng)，聚焦科技成果轉(zhuǎn)化，關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，為實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，引導(dǎo)更多的金融資源，特別是中長期資金投入到先進(jìn)制造業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，更好服務(wù)核心技術(shù)攻關(guān)企業(yè)和“專精特新”企業(yè)，促進(jìn)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)做好數(shù)字化轉(zhuǎn)型，充分運(yùn)用新技術(shù)加強(qiáng)管理、改進(jìn)服務(wù)，鼓勵大型銀行向中小銀行輸出風(fēng)控工具和技術(shù)，增強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新和科技支撐。

    三是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，推動實(shí)現(xiàn)更加平衡，更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長。發(fā)揮金融助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的積極作用，大力支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，因地制宜，分類指導(dǎo)，有針對性地探索區(qū)域金融改革試點(diǎn)，助力城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)城鄉(xiāng)布局，健全多層次、廣覆蓋、差異化的金融機(jī)構(gòu)體系，建設(shè)直接融資和間接融資協(xié)調(diào)發(fā)展的金融市場體系。

    四是堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，引入金融活水，潤澤綠水青山。完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，綠色數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綠色產(chǎn)品創(chuàng)新體系和綠色激勵約束機(jī)制四大支柱。積極發(fā)展綠色信貸和綠色保險(xiǎn)，統(tǒng)籌能源安全保障和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，滿足能源電力供應(yīng)合理融資需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

    五是堅(jiān)持開放發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局。支持準(zhǔn)入前國民待遇+負(fù)面清單管理模式，構(gòu)建公平、公開、透明、穩(wěn)定可預(yù)期的政策環(huán)境，完善制度規(guī)則，加快向高水平、制度型開放轉(zhuǎn)變，立足發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，依托國內(nèi)大循環(huán)，吸引全球高質(zhì)量金融資源要素，提高質(zhì)量效益，在財(cái)富管理、健康養(yǎng)老、消費(fèi)金融等領(lǐng)域，歡迎高水平、專業(yè)化的外資機(jī)構(gòu)來華展業(yè)。

    六是堅(jiān)持共享發(fā)展理念，讓金融發(fā)展成果更好惠及全體人民。發(fā)展普惠金融，引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化小微企業(yè)和三農(nóng)金融服務(wù)，有效地滿足新市民的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，購房安居等方面的金融需求，做好金融幫扶，促進(jìn)、鞏固、拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。加強(qiáng)穩(wěn)企紓困，主動做好有關(guān)困難行業(yè)的融資安全。規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，加快發(fā)展和完善健康保險(xiǎn)，更好地發(fā)揮保險(xiǎn)在防災(zāi)減災(zāi)中的積極作用，加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，提高全社會金融素養(yǎng)。

    七是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。要平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，在保持經(jīng)濟(jì)大局平穩(wěn)前提下，有序處置風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)妥化解中小金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，支持地方發(fā)行專項(xiàng)債補(bǔ)充中小銀行資本，積極地應(yīng)對不良資產(chǎn)的反彈，完善大型企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和處置，保障房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，支持地方保交樓、穩(wěn)民生，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，強(qiáng)化金融立法和制度建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，優(yōu)化監(jiān)管協(xié)同機(jī)制，提升監(jiān)管效能。（昌校宇 楊潔）

（編輯 張博 沈明）