本報(bào)記者 孟珂

    自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是新時(shí)代改革開放的新高地，也是我國(guó)吸引外資的重要平臺(tái)。11月3日，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》發(fā)布，其中提出，完善自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)布局，賦予其更大改革自主權(quán)，穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，建設(shè)對(duì)外開放新高地。

    據(jù)了解，國(guó)務(wù)院于9月份印發(fā)了北京、湖南、安徽自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案及浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案的通知?？v覽中國(guó)自貿(mào)區(qū)版圖，從2013年上海自貿(mào)區(qū)一枝獨(dú)秀到今天，中國(guó)自貿(mào)區(qū)數(shù)量已增至21個(gè)。

    上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院自貿(mào)區(qū)研究院副院長(zhǎng)肖本華在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，目前我國(guó)自貿(mào)區(qū)已實(shí)現(xiàn)從沿海、沿邊到中西部，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)全方位對(duì)外開放發(fā)揮了“試驗(yàn)田”和“橋頭堡”的作用。

    值得關(guān)注的是，我國(guó)自貿(mào)區(qū)在定位上各自側(cè)重。例如，根據(jù)商務(wù)部官網(wǎng)顯示，北京助力建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，加快打造服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放先行區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，著力構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展的高水平對(duì)外開放平臺(tái)；湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)著力打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、聯(lián)通長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和粵港澳大灣區(qū)的國(guó)際投資貿(mào)易走廊、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)和內(nèi)陸開放新高地；安徽著力推動(dòng)科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新策源地建設(shè)、先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成內(nèi)陸開放新高地。

    對(duì)于未來(lái)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的方向，蘇寧金融研究院高級(jí)研究員付一夫?qū)Α蹲C券日?qǐng)?bào)》記者表示，目前來(lái)看，我國(guó)貨物貿(mào)易規(guī)模相對(duì)較大，而服務(wù)貿(mào)易還長(zhǎng)期處于逆差態(tài)勢(shì)。考慮到當(dāng)前服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)的新熱點(diǎn)，而發(fā)展服務(wù)貿(mào)易對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力意義重大，因此未來(lái)自貿(mào)區(qū)應(yīng)著力在資本開放、金融服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域的對(duì)外貿(mào)易上加以發(fā)力。

    “與此同時(shí)，自貿(mào)區(qū)的法治建設(shè)也是下一步改革的重要領(lǐng)域，特別是營(yíng)造一個(gè)國(guó)際化、法治化且公平公正的營(yíng)商環(huán)境，有助于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吸引外資加速涌入，并匯集全球范圍內(nèi)的高端資源，這對(duì)于我國(guó)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與新興產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地都有著極為重要的意義。”付一夫說(shuō)。

    肖本華認(rèn)為，通過(guò)差異性制度創(chuàng)新，一方面將推進(jìn)我國(guó)全方位對(duì)外開放，另一方面將發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的作用，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    談及如何更好地利用自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化、便利化，肖本華表示，要充分利用自貿(mào)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試平臺(tái)的作用，分層次、分區(qū)域在各自貿(mào)區(qū)推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化和便利化。