■本報記者 閆立良

    3月28日，央行、工業(yè)和信息化部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于金融支持制造強國建設(shè)的指導意見》。指導意見提出，支持符合條件的制造業(yè)企業(yè)在境內(nèi)外市場上市融資，鼓勵制造業(yè)企業(yè)通過資本市場并購重組，允許符合條件的制造業(yè)企業(yè)通過發(fā)行優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換債券、并購債券等方式籌集兼并重組資金。

    “鼓勵有條件的金融機構(gòu)探索建立先進制造業(yè)融資事業(yè)部制，加強對信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略重點行業(yè)的專業(yè)化支持。”指導意見強調(diào)，鼓勵符合條件的銀行業(yè)金融機構(gòu)在新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等先進制造業(yè)聚集地區(qū)設(shè)立科技金融專營機構(gòu)，支持符合條件的制造業(yè)企業(yè)集團設(shè)立企業(yè)集團財務(wù)公司，積極支持符合條件的金融機構(gòu)和制造業(yè)企業(yè)在制造業(yè)集聚地區(qū)，通過控股、參股等方式發(fā)起設(shè)立金融租賃公司，支持大型飛機、民用航天、先進軌道交通、海洋工程裝備和高技術(shù)船舶、智能電網(wǎng)成套設(shè)備等高端裝備重點領(lǐng)域擴大市場應(yīng)用和提高國際競爭力。

    指導意見提出，推動投貸聯(lián)動金融服務(wù)模式創(chuàng)新，穩(wěn)妥有序推進投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)試點；大力發(fā)展多層次資本市場，加強對制造強國建設(shè)的資金支持。充分發(fā)揮股權(quán)融資作用。積極支持符合條件的優(yōu)質(zhì)、成熟制造業(yè)企業(yè)在主板市場上市融資，促進重點領(lǐng)域制造業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強。加快推進高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)、先進制造業(yè)企業(yè)在中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和區(qū)域性股權(quán)交易市場上市或掛牌融資，充實中長期資本實力。在上市融資企業(yè)儲備庫里，對創(chuàng)新能力強、成長性好的制造業(yè)企業(yè)重點扶持。支持制造業(yè)企業(yè)在境外上市融資，提升中國制造業(yè)企業(yè)的國際競爭力。鼓勵制造業(yè)企業(yè)通過資本市場并購重組，實現(xiàn)行業(yè)整合和布局調(diào)整優(yōu)化，支持中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

    “充分發(fā)揮公司信用類債券部際協(xié)調(diào)機制作用，支持符合條件的制造業(yè)企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、短期融資券、中期票據(jù)、永續(xù)票據(jù)、定向工具等直接融資工具，拓寬融資渠道，降低融資成本，調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)。”指導意見提出，要設(shè)計開發(fā)符合先進制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)特點的創(chuàng)新債券品種，支持制造業(yè)領(lǐng)域資產(chǎn)證券化，促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展。

    市場分析人士認為，指導意見提出的對制造業(yè)企業(yè)的金融支持措施非常具有針對性，這些措施將陸續(xù)發(fā)揮效用。對于已經(jīng)上市的制造業(yè)企業(yè)來說，這是一個實施兼并重組做大做強、“走出去”的絕佳契機。對于股市投資者來說，這是又一項改革紅利，也是一條新的投資主線，需要加以認真對待。